北京市住房和城鄉建設委員會 北京市規劃和自然資源委員會 北京市消防救援總隊關於印發《北京市關於深化城市更新中既有建築改造消防設計審查驗收改革的實施方案》的通知 京建發〔2021〕386號 各有關單位： 為進一步深化“放管服”改革和優化營商環境，着力改進本市既有建築改造消防設計審查驗收管理，完善便民利企服務舉措，充分激發市場活力，推進城市更新行動，市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市消防救援總隊制定了《北京市關於深化城市更新中既有建築改造消防設計審查驗收改革的實施方案》，經市委全面深化改革委員會第22次會議和市政府第130次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。 北京市住房和城鄉建設委員會     北京市規劃和自然資源委員會     北京市消防救援總隊     2021年11月28日   為進一步深化“放管服”改革和優化營商環境，着力改進本市既有建築改造消防設計審查驗收管理，完善便民利企服務舉措，充分激發市場活力，推進城市更新行動，根據《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》《住房和城鄉建設部辦公廳關於開展既有建築改造利用消防設計審查驗收試點的通知》(建辦科函〔2021〕164號)、《北京市人民政府關於實施城市更新行動的指導意見》(京政發〔2021〕10號)及相關配套政策文件等有關規定，結合本市實際，制定本實施方案。 一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，統籌發展與安全，堅持問題導向、突出首善標準、強化底線思維，以我市作為既有建築改造消防設計審查驗收試點城市為契機，進一步聚焦市場主體關切，以健全消防設計標準體係為關鍵，以優化再造審批流程、實施分級分類監管和加強防消結合為重點，有效推進既有建築改造消防審驗關鍵環節和突出問題改革，加快建立健全與城市更新相適應的消防審驗政策機制。 二、健全消防設計標準體系 (一)完善既有建築改造消防設計標準。建立跟蹤評估、動態調整機制，持續優化完善《北京市既有建築改造工程消防設計指南(試行)》。聚焦老舊樓宇、商業設施、工業建(構)築物及設備設施、首都核心區平房(院落)等不同類型改造需求，分類出台消防設計案例指引，升級應用場景服務，為市場主體實施改造提供技術依據和指導。(責任單位：市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、各區政府按職責分工負責) (二)分類開展消防設計審查。鼓勵引導建設單位在項目改造實施前，開展消防安全綜合評估，統籌兼顧建築安全性、技術合理性和工程經濟性，為科學實施改造提供技術支撐。建立專家評審論證制，對於使用功能改變或火災危險性增加，執行現行消防技術標準確有困難的改造工程，可採用消防性能化設計，由相關部門組織專家進行評審論證，評審論證意見作為開展消防設計審查的依據。推行建築師負責制，對於不改變使用功能、不增加火災危險性的改造工程，鼓勵整體提升消防安全水平，確有困難的，可按照不低於建成時的消防技術標準進行設計，由註冊建築師簽章負責。(責任單位：市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、各區政府按職責分工負責) 三、優化消防審驗管理 (三)明確使用功能變更確認路徑。堅持規劃引領，研究優化既有建築使用功能變更正負面清單。加強消防行政審批與建設工程規劃審批管理的銜接，對符合城市規劃及正面清單的改造工程，研究建立快捷簡便的消防設計審查、驗收機制。(責任單位：市規劃自然資源委、各區政府按職責分工負責) (四)簡化小微改造工程消防審驗審批。實施小微改造工程消防審驗告知承諾管理，除易燃易爆危險物品場所外，對建築面積在300平方米以下及依法無需領取施工許可的裝修改造工程，原則上不再開展建設工程消防審驗審批，實現消防審驗事項從事前審批轉為事中事後檢查。制定出台小微改造工程消防審驗告知承諾制實施辦法，嚴格落實建設單位首要責任，強化督促參建單位全面落實主體責任，加強事中事後監管。結合工程建設領域審批制度改革，探索建立專業人士小微改造工程責任制。(責任單位：市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、各區政府按職責分工負責) (五)5000平方米以下商場改造消防驗收試行告知承諾制。試行消防驗收及備案“清單+告知承諾制”和“備查制”，除一類高層公共建築、內設公共娛樂、兒童、老年人活動等火災風險較大的場所外，對地上裝修面積不超過5000平方米的商場改造項目，建設單位承諾符合相關要求並提交材料。研究制定相應的事中事後監管辦法，確保監管責任落實到位。堅持試點先行先試，待條件成熟后，根據改造類型、規模再逐步擴大範圍。(責任單位：市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、各區政府按職責分工負責) (六)推行分期分階段消防驗收。對屬於同一個規劃許可範圍，由多個單體建築(應符合《建築工程施工質量驗收統一標準》(GB50300)中對單位工程的要求)組成的，在該項目消防車道、消防車登高操作場地、高位消防水箱、消防水池、消防水泵房、消防控制室、室外消火栓系統、變配電房等公共消防設施完成設計內容、實現消防功能的前提下，建設單位可分期分階段申請消防驗收(備案)。(責任單位：市住房城鄉建設委、各區政府按職責分工負責) (七)落實“照圖驗收”制度。驗收階段不再重複校驗設計文件，以經審查合格的消防設計文件、消防設計審查意見、施工圖審查意見為依據，開展改造工程消防驗收及備案工作。針對經消防性能化設計、納入我市重點工程範疇或有代表性的既有建築改造工程，探索建立消防查驗專家論證制。(責任單位：市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市消防救援總隊、各區政府按職責分工負責) 四、推動消防與工程質量監管一體化融合 (八)推動消防質量管控關口前移。把消防分部分項工程納入建築工程施工質量日常監管重點，進一步將消防質量監管融入現行工程質量保障體系。推動落實參建各方主體責任，綜合運用智慧監管、“互聯網+”技術，採用安全質量狀況測評方式，過程中及時發現和糾正問題。(責任單位：市住房城鄉建設委、各區政府按職責分工負責) (九)實行現場評定差別化抽查。改進既有建築改造消防驗收現場評定標準，明確現場評定抽查項目以及檢查方式，區分關鍵項目、主要項目和一般項目，實施差別化抽查。(責任單位：市住房城鄉建設委、各區政府按職責分工負責) (十)實現“驗收只去一次”。對改造工程全面實施聯合驗收，驗收時對工程竣工驗收組織形式、驗收程序、消防查驗情況一併實施現場檢查，落實“驗收只去一次”要求。(責任單位：市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、各區政府按職責分工負責) 五、完善監督管理體系 (十一)建立“風險提示”管理機制。規範建設工程消防設施檢測機構從業行為，對消防設施檢測機構在消防施工、驗收過程中，出具虛假檢測報告、違規承攬業務或未按照消防技術標準強制性條文規定檢測等失信行為信息，由消防救援部門實施查處，同時納入北京市建築市場信用信息監管服務等平台，對相關單位進行風險提示。(責任單位：市消防救援總隊、市住房城鄉建設委、各區政府按職責分工負責) (十二)建立防消結合業務協作機制。住建、消防救援部門參与消防性能化設計專家評審，並根據施工驗收、滅火救援需要提出意見建議。在特殊建設工程、重點工程、大型化工項目、有代表性的裝修改造項目等消防驗收現場評定過程中，可根據滅火救援實戰需要，屬地消防救援部門參与測試消防車道、消防車登高操作場地、消火栓系統、安全疏散等涉及消防滅火救援事項。(責任單位：市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、各區政府按職責分工負責) (十三)加強使用階段消防安全監管。消防救援部門加強對改造工程投入使用后的日常消防監督檢查，建立分級管理制度，實施定期檢查，及時消除消防安全隱患。消防救援部門在日常消防安全檢查中，發現建設、設計、施工等單位涉及消防設計、驗收等違法失信行為的，及時移交規自、住建部門查處。(責任單位：市消防救援總隊、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、各區政府按職責分工負責) 六、加強組織實施 (十四)加強部門聯動。強化部門協同配合，完善聯合會商、信息共享、問題反饋、聯合懲戒等工作機制。定期召開聯席會議，研究解決對策措施，形成監管合力。 (十五)強化技術支撐。充分發揮第三方技術力量作用，鼓勵各區聘請第三方技術服務機構或專家，參与既有建築改造消防設計審查驗收工作，提高消防質量安全監管的精準性和實效性。 (十六)做好宣傳引導。各區、各部門應及時總結改革做法和經驗，主動發布和解讀改革政策，及時回應社會關切，主動做好政策諮詢和技術指導服務工作，為企業、群眾查詢和掌握政策創造便利。   附件：北京市深化既有建築改造消防設計審查驗收改革實施方案工作任務分解表（第一批） 原文鏈接：http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202112/t20211202_2551821.html 文章來源：北京市人民政府網，建築機電安裝工程專業承包一級、消防設施工程設計專項甲級資質、消防設施工程專業承包一級資質公司–平安消防集團收集整理，平安消防集團榮獲2019年度建築業“百強企業”消防企業僅有一個名額，由江蘇省住房和城鄉建設廳頒發，消防設計、消防施工/驗收、消防維保、消防檢測、消防安全評估、消防分公司加盟聯繫平安消防集團董總，加盟消防公司電話：18068826933 （董總微信同）。

消防行業職業技能鑒定指導中心：2022年第一批次消防設施操作員職業技能鑒定公告 根據2022年度消防設施操作員職業技能鑒定工作安排，計劃於2月10日至3月30日開展本年度第一批次消防設施操作員職業技能鑒定考核工作，現將有關事項公告如下： 一、鑒定內容 鑒定工種：消防設施操作員 職業方向：消防設施監控操作、消防設施檢測維修保養 鑒定等級：五級/初級工，四級/中級工 二、鑒定機構 參加本批次鑒定的機構有： 北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆鑒定站。 如鑒定站因疫情等原因暫停考核將另行通知。 三、鑒定對象 符合《消防設施操作員國家職業技能標準（2019年版）》申報條件並取得預報名資格的人員。 在鑒定一體化系統中參加過考核且有補考資格（單科成績合格）的考生。 四、報名資料 身份證（正反面）、學歷證書、工作證明等相關資料，具體要求以各地鑒定公告為準。 五、報名方式 已預約報名考生將依據報名順序依次發送短信提醒，請收到短信通知的考生，首先在【個人中心】模塊完善個人資料，然後在【上傳報名資料】模塊上傳相關證明材料。具體操作方式詳見官方網站【考試服務】板塊下的“預約報名考生資料完善操作指南” 補考報名考生需在1月13日8時—1月14日20時登錄系統，在【補考報名】模塊完成報名工作，逾期視為放棄本次補考名額。具體操作方式詳見官方網站【考試服務】板塊下的“補考考生報名操作指南” 六、鑒定費用 具體以當地鑒定公告為準。 七、疫情防控 具體以當地鑒定公告為準。 消防行業職業技能鑒定指導中心 2022年1月11日 報名網站：https://xfhyjd.119.gov.cn 原文鏈接：https://xfhyjd.119.gov.cn/#/detail/tzgg/158 文章來源：消防行業職業技能鑒定指導中心，建築機電安裝工程專業承包一級、消防設施工程設計專項甲級資質、消防設施工程專業承包一級資質公司–平安消防集團收集整理，平安消防集團榮獲2019年度建築業“百強企業”消防企業僅有一個名額，由江蘇省住房和城鄉建設廳頒發，消防設計、消防施工/驗收、消防維保、消防檢測、消防安全評估、消防分公司加盟聯繫平安消防集團董總，加盟消防公司電話：18068826933 （董總微信同）。

江蘇平安消防集團有限公司參編的《消防技術服務機構能力評價》團體標準發布 12月13日，由江蘇省消防協會、江蘇省安裝行業協會聯合組織制定的《消防技術服務機構能力評價》團體標準經評審通過，予以發布。 該團體標準的出台得到了江蘇省消防協會、江蘇省安裝行業協會各位領導的大力支持和專業指導，江蘇平安消防集團有限公司作為參編單位，中安建設安裝集團有限公司、江蘇正安消防檢測評估服務有限公司作為主編單位全程參与了團體標準的起草和修訂工作。 此次編製工作歷經兩年時間，先後經歷了前期調研、草擬框架、立項掛網、評審發布等環節，期間多次組織專家召開意見稿的討論會議，並邀請相關消防技術服務機構參照該標準進行了實際測評，最終一次性通過專家團隊審查並於2021年12月13日向社會公開發布。 該團體標準的發布具有開創性和前瞻性，對於我省開展消防技術服務機構能力評價意義重大，對於督促消防技術服務機構落實主體責任，規範執業行為，提高服務質量，優化市場環境，特別是消除火災隱患，提高機關、團體、企事業單位自防自救能力具有十分积極的作用。 附：1、江蘇《消防技術服務機構能力評價》團體標準PDF文件下載見平安消防集團官網或江蘇省消防協會、江蘇省安裝協會官網 江蘇省《消防技術服務機構能力評價》.pdf 2、江蘇《消防技術服務機構能力評價》團體標準前言 本標準按照GB/T1.1-2009 給出的規則起草。 為推進落實《社會消防技術服務管理規定》《江蘇省消防技術服務機構和註冊消防工程師註冊及執業活動管理》規定，提高消防技術服務機構消防維保、檢測、評估質量和水平，規範消防技術服務機構執業行為，促進消防技術服務行業健康發展，有效保障既有建（構）築物的消防安全及其消防設備的安全運行，為採購消防技術服務的用戶提供判別消防技術服務機構能力依據，根據國家政策和相關規定，制定本標準。 在標準編製過程中，編製組遵循國家有關法律、法規、規章和消防技術標準的規定，在深入調查研究的基礎上，廣泛徵求高校和科研院所、消防技術服務機構、消防安全重點單位、消防施工企業、其他社會單位等單位的意見，經審查定稿。 本標準包含六個章節、四個附錄和參考文獻。主要包括：範圍、規範性引用文件、術語、消防技術服務工作要求、消防技術服務機構能力等級設置、消防技術服務機構能力等級評價指標、附錄、參考文獻等。 本標準由江蘇省消防協會、江蘇省安裝行業協會提出並歸口。 主編單位： 江蘇正安消防檢測評估服務有限公司、中安建設安裝集團有限公司、江蘇安泰消防技術服務有限公司。 參編單位：江蘇南工科技集團有限公司、江蘇統一建設集團有限公司、江蘇大劇院運營管理有限公司、江蘇盛華系統集成工程技術有限公司、江蘇國恆安全評價諮詢服務有限公司、徐州中國礦業大學建築設計諮詢研究院有限公司、南京消防器材股份有限公司、南京國泰消防集團有限公司、江蘇省消防工程有限公司、江蘇新時代工程科技集團有限公司、南京秦淮之源智能科技有限公司、江蘇省華海消防工程安裝有限公司、南京市消防工程有限公司、江蘇安仕達消防技術有限公司、泰州市志遠消防工程有限公司、江蘇警星消防科技有限公司、南京科和安消防科技有限公司、江蘇平安消防集團有限公司、南京久潤安全科技有限公司、江蘇貝佳消防技術有限公司、江蘇華騰消防安全科技服務有限公司、江蘇利華消防檢測技術服務有限公司、蘇州安達信技術工程有限公司、無錫市申新工程技術有限公司、南京智達自動化集團有限公司、江蘇中泰檢測檢驗有限公司 主要編寫人：顧正軍 凌家立 白科 張志遠 陳華 席天陽 恭弘=叶 恭弘浩生 紀勇軍 倪永偉 陳俊樺 主要審查人：蔣正林 鄒金林 葛洪正 顧建生 陳曉 李前林 吳輝 范浩松 相關閱讀： 平安消防集團公司實拍 江蘇平安消防集團有限公司，成立於2007年，總部坐落南京，是一家集消防、投資等產業於一體的企業。旗下擁有自主開發的平安科技園，佔地75000平米，用於抗震支架、消防器材的生產與研發。下轄多家子公司。分公司遍布全國各地。具備住建部頒發資質：消防設施工程專業承包壹級資質、消防設施工程設計專項甲級資質、建築機電安裝工程專業承包一級資質、建築工程施工總承包二級、建築消防設施維修保養資質、电子與智能化工程專業承包二級資質和建築裝修裝飾工程專業承包二級資質、市政公用工程施工總承包三級資質，社會消防技術服務信息系統(消防設施維護保養檢測/消防安全評估)公示企業。可承接各種大型複雜工程：建築消防工程、建築智能化工程、建築機電安裝工程，並提供設計與維保服務。江蘇平安消防集團有限公司近期多次獲得獎項，被南京市消防協會評為2021年度先進單位，被中建二局一公司評為2021年度優秀合作夥伴，被南京建築協會評為2020年度優秀企業，2020年被江蘇省住房和城鄉建設廳評為2019年度建築業“百強企業”，消防企業僅有一個名額;“蘇寧華東物流中心一期項目消防工程”榮獲2020年度江蘇省優質工程獎“揚子杯”;2020年平安消防集團及12家分公司獲評2019年度“納稅信用A級納稅人”稱號;2020年平安消防集團多名建造師獲得2019年度江蘇省安裝行業”星級建造師”稱號、獲得2019年度銀牌企業家，榮獲科技創新企業;2019年12月榮獲2017-2018年度南京市“守合同重信用”公示資格榮譽等。去年平安消防集團總公司消防工程產值達6個億，業務覆蓋全產業，涵蓋地產前五十強的住宅、商業綜合體超高層新建消防工程設計消防工程施工及維保;三甲醫院消防設計消防工程施工及維保;星級酒店消防設計消防工程施工及維保;新建机械工業廠房消防設計消防工程施工及維保、精細化工企業消防設計消防工程施工及維保;發電廠消防設計消防工程施工及維保;中小學、大學高校教學樓、宿舍樓食堂消防設計消防工程施工及維保;隧道消防設計消防工程施工及維保;鐵路消防設計消防工程施工及維保等消防工程案例，具體消防案例詳情可登錄平安消防集團官網查看。消防、機電雙一級資質公司——平安消防集團誠邀全國消防、裝飾、機電工程等專業優秀人才加盟平安消防，入職平安消防總公司或在當地成立消防分公司。