安徽省消防救援總隊 皖消〔2021〕105號 安徽省消防救援總隊關於印發 《安徽省消防救援機構行政處罰裁量標準》的通知 各市消防救援支隊、訓練與戰勤保障支隊，總隊機關各處、室： 為了進一步規範消防行政執法行為，指導各地規範行使消防行政處罰自由裁量權，保障我省消防行政處罰公平、公正、公開實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國消防法》、《高層民用建築消防安全管理規定》等有關法律、法規和規章，以及應急管理部消防救援局《關於對部分消防安全違法行為實施行政處罰的裁量指導意見》有關要求，總隊制定了《安徽省消防救援機構行政處罰裁量標準》，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。 執行中遇到的問題，請及時報安徽省消防救援總隊法制與社會消防工作處。 安徽省消防救援總隊 2021年7月30日 （信息公開形式：依申請公開） 安徽省消防救援機構行政處罰裁量標準 第一章　總  則 第一條　為正確適用消防法律、法規和規章，規範消防救援機構行政處罰裁量行為，確保執法公平公正，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國消防法》和應急管理部消防救援局《關於對部分消法安全違法行為實施行政處罰的裁量指導意見》（應急消〔2019〕172號）等法律法規規定，結合我省消防執法實際，制定本標準。 第二條　本標準所稱消防行政處罰裁量，是指消防救援機構在實施行政處罰時，根據立法目的和處罰原則，在法律、法規和規章規定的處罰種類和幅度內，綜合考量違法的事實、性質、手段、後果、情節和改正措施等因素，確定是否處罰以及對行政處罰的種類、幅度選擇適用的活動。 第二章　消防行政處罰裁量的原則 第三條　實施消防行政處罰，應當按照公正、公平、公開的方針，遵循過罰相當和處罰與教育相結合的原則，依法維護公民、法人和其他組織的合法權益，確保行政處罰裁量權行使的合法性、合理性。 第四條　法律、行政法規或者部門規章規定多種處罰應當並處的，不得選擇適用；規定可以並處的，可以選擇適用。 第五條　有兩個以上應當給予行政處罰的違法行為的，應當適用相應的法律條款，分別決定，合併執行。對違法行為人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 第六條　同一時期、同一地區，對同一類違法主體實施的性質相同、情節相近或者相似、危害後果基本相當的消防安全違法行為，在處罰裁量時，適用的處罰種類應當基本一致，處罰幅度應當基本相當。 第七條　違法行為人有下列情形之一的，不予處罰： （一）消防安全違法行為輕微並及時改正，且沒有造成危害後果的； （二）不滿14周歲的未成年人實施消防安全違法行為的，責令監護人加以管教； （三）精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者控制自己行為時實施消防安全違法行為的； （四）消防安全違法行為在兩年內未被發現的；涉及公民生命安全且有危害後果的消防安全違法行為在五年內未被發現的，法律另有規定的除外； （五）其他依法不予處罰的情形。 （六）當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規另有規定的，從其規定。 對違法行為輕微併當場改正完畢，依法不予行政處罰的，應當口頭責令改正，並在監督檢查記錄備註欄上註明。 初次違法且危害後果輕微並及時改正的，可以不予行政處罰。 第八條　違法行為人有下列情形之一的，應當從輕或者減輕處罰： （一）主動消除或者減輕消防安全違法行為危害後果的； （二）已滿14周歲不滿18周歲的未成年人實施消防安全違法行為的； （三）尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人實施消防安全違法行為的； （四）受他人脅迫或者誘騙實施消防安全違法行為的； （五）主動供述消防救援機構尚未掌握的違法行為的； （六）配合消防救援機構查處消防安全違法行為，有立功表現的； （七）其他依法應當從輕處罰或者減輕處罰的情形。 從輕處罰，是指在法定處罰種類和幅度內對行為人適用較輕種類或者較低幅度的處罰。 減輕處罰，是指在法定處罰種類中選擇較輕或較少種類，或者低於法定處罰幅度下限的處罰。 第九條　違法行為人有下列情形之一的，應當從重處罰： （一）一年內因同一種消防安全違法行為受到兩次以上消防行政處罰的； （二）拒不整改或者整改不力，違法行為處於持續狀態的； （三）拒絕、阻礙或者以暴力威脅消防執法人員的； （四）隱匿、銷毀違法行為證據的； （五）違法行為情節惡劣，造成人員傷亡或者嚴重社會影響的； （六）對舉報人、證人打擊報復的； （七）發生火災事故后逃匿或者瞞報、謊報的； （八）存在失信行為的； （九）具有其他依法應當從重處罰情形的。 從重處罰，是指在法定處罰種類和幅度內對行為人適用較重種類或者較高幅度的處罰。 第三章　消防行政處罰裁量的實施 第十條　根據消防安全違法行為的事實、性質、情節、危害後果及單位（場所）使用性質，可以將違法行為劃分為嚴重、一般、較輕三種情形，分別對應罰款幅度的70%-100%、30%-70%、0-30%三個量罰階次。 第十一條　違反《中華人民共和國消防法》第十五條規定，依據《中華人民共和國消防法》第五十八條第一款第四項規定應當處罰的，按照《安徽省消防救援機構行政處罰裁量標準參照表》（見附件）表格001-1∽001-4進行裁量。 第十二條　違反《中華人民共和國消防法》第十六條、第二十八條規定，依據《中華人民共和國消防法》第六十條規定應當處罰的，按照《安徽省消防救援機構行政處罰裁量標準參照表》（見附件）表格002-1∽002-7進行裁量。 第十三條　違反《中華人民共和國消防法》第十九條規定，依據《中華人民共和國消防法》第六十一條規定應當處罰的，按照《安徽省消防救援機構行政處罰裁量標準參照表》（見附件）表格003進行裁量。 […]

中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於深化消防執法改革的意見》在簡政放權方面，取消和精簡3項消防審批。一是取消消防技術服務機構資質許可，取消消防設施維護保養檢測、消防安全評估機構資質許可制度，企業辦理營業執照后即可開展經營活動。二是簡化公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查，實行告知承諾管理，公眾聚集場所作出其符合消防安全標準的承諾后即可投入使用、營業。三是放寬消防產品市場准入限制，將強制性產品認證目錄中的13類消防產品調整出目錄，改為自願性認證，僅保留公共場所、住宅使用的火災報警產品、滅火器、避難逃生產品的強制性產品認證；向社會開放消防產品認證、檢驗市場，凡是具備法定條件的認證、檢驗機構，均可開展認證、檢驗工作。消防部門制定消防技術服務機構從業條件和服務標準、公眾聚集場所消防安全標準，引導加強行業自律、規範從業行為，加強監督抽查，依法懲處違法違規行為，對嚴重違法違規的實行行業退出、永久禁入或者責令停止使用、營業。

  全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國建築法》等八部法律的決定 （2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過） 　　第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議決定： 　　一、對《中華人民共和國建築法》作出修改 　　將第八條修改為：“申請領取施工許可證，應當具備下列條件： 　　“（一）已經辦理該建築工程用地批准手續； 　　“（二）依法應當辦理建設工程規劃許可證的，已經取得建設工程規劃許可證； 　　“（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求； 　　“（四）已經確定建築施工企業； 　　“（五）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術資料； 　　“（六）有保證工程質量和安全的具體措施。 　　“建設行政主管部門應當自收到申請之日起七日內，對符合條件的申請頒發施工許可證。” 　　二、對《中華人民共和國消防法》作出修改 　　（一）將第十條修改為：“對按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，實行建設工程消防設計審查驗收制度。” 　　（二）將第十一條修改為：“國務院住房和城鄉建設主管部門規定的特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送住房和城鄉建設主管部門審查，住房和城鄉建設主管部門依法對審查的結果負責。 　　“前款規定以外的其他建設工程，建設單位申請領取施工許可證或者申請批准開工報告時應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料。” 　　（三）將第十二條修改為：“特殊建設工程未經消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程，建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料的，有關部門不得發放施工許可證或者批准開工報告。” 　　（四）將第十三條修改為：“國務院住房和城鄉建設主管部門規定應當申請消防驗收的建設工程竣工，建設單位應當向住房和城鄉建設主管部門申請消防驗收。 　　“前款規定以外的其他建設工程，建設單位在驗收后應當報住房和城鄉建設主管部門備案，住房和城鄉建設主管部門應當進行抽查。 　　“依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用。” 　　（五）將第十四條修改為：“建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務院住房和城鄉建設主管部門規定。” 　　（六）將第五十六條修改為：“住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查，做到公正、嚴格、文明、高效。 　　“住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用職務謀取利益；不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。” 　　（七）將第五十七條、第七十一條第一款中的“公安機關消防機構”修改為“住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構”；將第七十一條中的“審核”修改為“審查”，刪去第二款中的“建設”。 　　（八）將第五十八條修改為：“違反本法規定，有下列行為之一的，由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權責令停止施工、停止使用或者停產停業，並處三萬元以上三十萬元以下罰款： 　　“（一）依法應當進行消防設計審查的建設工程，未經依法審查或者審查不合格，擅自施工的； 　　“（二）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的； 　　“（三）本法第十三條規定的其他建設工程驗收后經依法抽查不合格，不停止使用的； 　　“（四）公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業的。 　　“建設單位未依照本法規定在驗收后報住房和城鄉建設主管部門備案的，由住房和城鄉建設主管部門責令改正，處五千元以下罰款。” 　　（九）將第五十九條中的“責令改正或者停止施工”修改為“由住房和城鄉建設主管部門責令改正或者停止施工”。 　　（十）將第七十條修改為：“本法規定的行政處罰，除應當由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定決定的外，由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權決定。 　　“被責令停止施工、停止使用、停產停業的，應當在整改後向作出決定的部門或者機構報告，經檢查合格，方可恢復施工、使用、生產、經營。 　　“當事人逾期不執行停產停業、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的部門或者機構強制執行。 　　“責令停產停業，對經濟和社會生活影響較大的，由住房和城鄉建設主管部門或者應急管理部門報請本級人民政府依法決定。” 　　（十一）將第四條、第十七條、第二十四條、第五十五條中的“公安機關消防機構”修改為“消防救援機構”，“公安部門”、“公安機關”、“公安部門消防機構”修改為“應急管理部門”；將第六條第三款中的“公安機關及其消防機構”修改為“應急管理部門及消防救援機構”，第七款中的“公安機關”修改為“公安機關、應急管理”；將第十五條、第二十五條、第二十九條、第四十條、第四十二條、第四十五條、第五十一條、第五十三條、第五十四條、第六十條、第六十二條、第六十四條、第六十五條中的“公安機關消防機構”修改為“消防救援機構”；將第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十六條、第四十九條中的“公安消防隊”修改為“國家綜合性消防救援隊”。 　　三、對《中華人民共和國电子簽名法》作出修改 　　刪去第三條第三款第二項；將第三項改為第二項，修改為：“（二）涉及停止供水、供熱、供氣等公用事業服務的”。 　　四、對《中華人民共和國城鄉規劃法》作出修改 　　將第三十八條第二款修改為：“以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，建設單位在取得建設項目的批准、核准、備案文件和簽訂國有土地使用權出讓合同后，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。” 　　五、對《中華人民共和國車船稅法》作出修改 　　第三條增加一項，作為第四項：“（四）懸挂應急救援專用號牌的國家綜合性消防救援車輛和國家綜合性消防救援專用船舶”。 　　六、對《中華人民共和國商標法》作出修改 　　（一）將第四條第一款修改為：“自然人、法人或者其他組織在生產經營活動中，對其商品或者服務需要取得商標專用權的，應當向商標局申請商標註冊。不以使用為目的的惡意商標註冊申請，應當予以駁回。” 　　（二）將第十九條第三款修改為：“商標代理機構知道或者應當知道委託人申請註冊的商標屬於本法第四條、第十五條和第三十二條規定情形的，不得接受其委託。” 　　（三）將第三十三條修改為：“對初步審定公告的商標，自公告之日起三個月內，在先權利人、利害關係人認為違反本法第十三條第二款和第三款、第十五條、第十六條第一款、第三十條、第三十一條、第三十二條規定的，或者任何人認為違反本法第四條、第十條、第十一條、第十二條、第十九條第四款規定的，可以向商標局提出異議。公告期滿無異議的，予以核准註冊，發給商標註冊證，並予公告。” 　　（四）將第四十四條第一款修改為：“已經註冊的商標，違反本法第四條、第十條、第十一條、第十二條、第十九條第四款規定的，或者是以欺騙手段或者其他不正當手段取得註冊的，由商標局宣告該註冊商標無效；其他單位或者個人可以請求商標評審委員會宣告該註冊商標無效。” 　　（五）將第六十三條第一款中的“一倍以上三倍以下”修改為“一倍以上五倍以下”；第三款中的“三百萬元以下”修改為“五百萬元以下”；增加兩款分別作為第四款、第五款：“人民法院審理商標糾紛案件，應權利人請求，對屬於假冒註冊商標的商品，除特殊情況外，責令銷毀；對主要用於製造假冒註冊商標的商品的材料、工具，責令銷毀，且不予補償；或者在特殊情況下，責令禁止前述材料、工具進入商業渠道，且不予補償。 　　“假冒註冊商標的商品不得在僅去除假冒註冊商標後進入商業渠道。” 　　（六）將第六十八條第一款第三項修改為：“（三）違反本法第四條、第十九條第三款和第四款規定的”；增加一款作為第四款：“對惡意申請商標註冊的，根據情節給予警告、罰款等行政處罰；對惡意提起商標訴訟的，由人民法院依法給予處罰。” 　　七、對《中華人民共和國反不正當競爭法》作出修改 　　（一）將第九條修改為：“經營者不得實施下列侵犯商業秘密的行為： 　　“（一）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、电子侵入或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密； 　　“（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密； […]

消防救援局：“密室逃脫”安全風險高 要嚴管 針對密室逃脫類場所火災風險大的問題，近日，消防救援局印發了《密室逃脫類場所火災風險指南（試行）》《密室逃脫類場所火災風險檢查指引（試行）》，要求從業單位要對照《風險指南》《檢查指引》自查自改，相關部門、單位要嚴查嚴管，確保安全。 密室逃脫類場所是在特定受限空間場景內進行真人逃脫、劇本殺、情景劇類活動的場所。從業單位為了增強“沉浸式”體驗，採用隔斷打造光線昏暗的密閉、狹小空間，大量使用燈光、音響、电子遊戲道具等電器設備，大量使用布幡、塑料等可燃裝飾物，火災風險高，一旦起火，極易造成人員傷亡甚至群死群傷。 消防救援局印發的《密室逃脫類場所火災風險指南（試行）》從起火風險、人員安全疏散風險、火災蔓延擴大風險三大方面，對密室逃脫類場所的火災風險進行了明確。《密室逃脫類場所火災風險檢查指引（試行）》從消防安全管理、火災危險源、重點部位、應急處置能力四大方面，對開展火災風險檢查的重點內容進行了說明。 消防救援局要求各地消防救援機構要緊密結合國慶假期安全防範工作，主動向當地政府做一次專題彙報，推動解決當地密室逃脫類場所突出問題。要依託安全生產委員會、消防安全委員會等平台，向文旅、住建、公安等部門發送建議函，提示加強密室逃脫類場所消防安全管理。要迅速將《風險指南》《檢查指引》印發至當地密室逃脫類場所及其所在建築物業管理單位，指導其壓實消防安全責任，向社會公開消防安全承諾，落實火災風險分級管控機制，強化消防安全自主管理。要提請政府，會同文旅、住建、公安等部門開展聯合檢查，對密室逃脫類場所對照《風險指南》《檢查指引》開展自知自查自改工作要進行重點抽查，對檢查發現的消防違法行為，依法責令改正；對存在重大隱患的，依法採取查封、關停等措施。 消防救援局強調，各地要廣泛開展宣傳警示教育，提示密室逃脫類場所火災風險，提醒群眾關注消防安全，舉報身邊火災隱患。對存在重大隱患的密室逃脫類場所，組織新聞媒體集中曝光，以輿論監督倒逼隱患整改、震懾違法行為。要將密室逃脫類場所作為高風險場所開展常態化消防監督檢查，精準防範消防安全風險，堅決遏制重特大火災事故發生。 原文鏈接：消防救援局：“密室逃脫”安全風險高 要嚴管 https://www.119.gov.cn/article/450RiFPLWo1 相關閱讀： 消防救援局：關於印發密室逃脫類場所火災風險指南及檢查指引的通知 應急消〔2021〕170號 http://www.pingan119.com/news/284.html 文章來源：消防救援局，機電安裝一級、消防設施一級資質公司–平安消防集團收集整理，平安消防集團榮獲2019年度建築業“百強企業”消防企業僅有一個名額，由江蘇省住房和城鄉建設廳頒發，消防設計、消防施工/驗收、消防維保、消防檢測、消防安全評估、消防分公司加盟聯繫平安消防集團董總，加盟消防公司電話：18068826933 （董總微信同）。

消防救援局關於印發密室逃脫類場所火災風險指南及檢查指引的通知 應急消〔2021〕170號 各省、自治區、直轄市消防救援總隊： 為全面加強密室逃脫類場所火災防範工作，消防救援局組織江西、四川等消防救援總隊依據有關消防法律法規、消防技術標準，結合密室逃脫類場所現場檢查調研實際，堅持問題導向，重點突出可能引發火災風險、人員安全疏散風險和火災蔓延擴大風險，研究制定了《密室逃脫類場所火災風險指南（試行）》《密室逃脫類場所火災風險檢查指引（試行）》（以下簡稱《風險指南》《檢查指引》），可以用於指導相關部門、鄉鎮（街道）、密室逃脫類場所及其所在建築物業管理單位開展相應的消防安全管理工作。 各地消防救援機構要緊密結合國慶假期安全防範工作，主動向當地政府做一次專題彙報，推動解決當地密室逃脫類場所突出問題。要依託安全生產委員會、消防安全委員會等平台，向文旅、住建、公安等部門發送建議函，提示加強密室逃脫類場所消防安全管理。要迅速將《風險指南》《檢查指引》印發至當地密室逃脫類場所及其所在建築物業管理單位，指導其壓實消防安全責任，向社會公開消防安全承諾，落實火災風險分級管控機制，強化消防安全自主管理。要积極提請政府，會同文旅、住建、公安等部門開展聯合檢查，對密室逃脫類場所對照《風險指南》《檢查指引》開展自知自查自改工作要進行重點抽查，對檢查發現的消防違法行為，依法責令改正；對存在重大隱患的，依法採取查封、關停等措施。要廣泛開展宣傳警示教育，提示密室逃脫類場所火災風險，提醒群眾關注消防安全，舉報身邊火災隱患。對存在重大隱患的密室逃脫類場所，組織新聞媒體集中曝光，以輿論監督倒逼隱患整改、震懾違法行為。要將密室逃脫類場所作為高風險場所開展常態化消防監督檢查，精準防範消防安全風險，堅決遏制重特大火災事故發生。 消防救援局 2021年9月29日 密室逃脫類場所火災風險指南（試行） 密室逃脫類場所是指在特定受限空間場景內進行真人逃脫、劇本殺、情景劇類活動的場所，常見主要火災風險如下： 一、起火風險 （一）明火源風險 1.場所內員工及顧客違規吸煙，隨意丟棄未熄滅的煙頭。 2.因場景劇情需要違規使用明火、點蠟、燒紙、焚香等行為。 3.為營造場景氛圍違規燃放冷煙花、焰火等行為。 4.布景施工違規進行電焊、氣焊、切割等明火作業。 （二）電氣火災風險 1.電氣線路敷設不符合要求，電氣線路未穿管保護，電氣線路接頭未採用接線端子連接；電氣線路老化、絕緣層破損、線路受潮、水浸。 2.電氣線路、電源插座、開關安裝敷設在易燃可燃材料上；配電箱未採用不燃材料製作，箱內電氣線路未按規定敷設；線路與插座、開關連接處鬆動，插頭與插套接觸處鬆動。 3.因場景劇情需要設置的電氣設備，使用多個延長線電源插座串接設備，可能存在超負荷運行或接觸不良。 4.選用或購買不符合國家標準的插座、充電器、用電設備等電器產品；場所內員工違規使用熱得快、電暖器等大功率電器；為顧客製作簡餐的電飯煲、電磁爐、微波爐等電氣設備未與可燃物保持安全距離，在加熱食物時無人值守。 5.場所內員工和顧客使用的手持電台較多，充電時未安排人員值守。 6.道具倉庫內違規使用鹵鎢燈等高溫照明燈具，燈具未按要求安裝防護罩。 7.布景使用的電氣設備、燈具及鎮流器與易燃可燃裝修裝飾、道具未保持安全距離。 8.未在營業結束閉店時採取斷電措施。 9.電動自行車、電動平衡車等違規在場所內停放、充電，場所內員工將蓄電池帶至場所內充電。 （三）可燃物風險 1.違規採用聚氨酯、聚苯乙烯、海綿、塑料等易燃可燃材料裝修裝飾。 2.違規採用易燃可燃彩鋼板進行布景、用房搭建、室內分隔。 3.各主題房間為營造氛圍大量使用易燃可燃掛件、塑料仿真植物、氫氣球、模型道具等裝飾造型物。 4.道具倉庫內大量堆放易燃可燃服裝道具。 5.違規儲存氫氣罐、煤油、酒精等易燃易爆危險品，空氣清新劑、殺蟲劑、綵帶噴霧發泡劑等未安全存放、使用。 二、人員安全疏散風險 1.有的場所設置在地下室、人防工程，安全出口不足，沒有手機通訊信號，發生火災後人員安全有序疏散難度極大。有的場所監控室設置在遊玩場景區域，遊玩場景區域發生火災，利用監控室啟動應急處置程序會受到影響。 2.因場景劇情需要將安全出口封閉；疏散通道被各類道具物品佔用、堵塞，部分通道需要顧客爬行通過；部分安全出口、疏散通道處設置的門禁系統，發生火災時無法正常開啟。 3.特殊解謎類等主題房間，顧客在遊玩時被限制在房間內，只有完成任務才能打開出口或由工作人員開門，發生緊急情況時房門無法從內打開；場所的密碼鎖、电子鎖不能通過監控室一鍵啟動全部開鎖；密碼鎖未設置為同一密碼，不便於應急廣播時告知顧客開鎖密碼。 4.場所為營造氛圍設置的黑暗環境、暗門嚴重影響人員安全疏散，有的顧客長時間沉迷情境疏散反應能力弱，發生火災時不能及時安全疏散。真人逃脫、情景劇類場所未給顧客配備定位器，發生火災因環境因素難以及時、準確搜救被困人員。 5.場所未採取營業高峰期人員限流措施；場所安全出口數量和疏散走道寬度不足，影響安全疏散；疏散走道與其他功能區域防火分隔不符合要求。 6.場所應急照明未設置或數量不足、照度不夠；疏散指示標誌未設置或設置不符合要求、被遮擋。 7.場所道具、裝修裝飾、隔斷等物品遮擋排煙口、火災探測器、洒水噴頭等消防設施，消防設施不能有效發揮作用，影響人員疏散逃生。 8.場所布景可燃物燃燒時產生大量濃煙和有毒氣體，自然排煙外窗被封閉或排煙設施無法正常開啟，有毒高溫煙氣嚴重影響人員安全疏散。 9.場所未制定滅火和應急疏散預案，場所內員工不了解本場所火災危險性，不熟悉應急處置程序，組織疏散能力不足。 10.顧客對場所不熟悉，部分遊戲進行時與外部無通訊聯絡。場所內未在明顯部位設置安全疏散指示圖，在遊戲開始前未履行火災風險提示和應急疏散的告知義務。 11.場所未設置應急廣播，在發生火災時無法及時廣播引導人員安全疏散；場所應急廣播為所在建築公共消防設施，發生火災時，場所音響設備不能緊急切斷關停，干擾應急廣播作用發揮。 12.場所與所在建築消防控制室未建立有效的通信聯繫和應急聯動機制，所在建築志願消防隊（微型消防站）隊員不熟悉場所內部情況，不能及時組織初起火災撲救和人員疏散。 13.顧客在預約時段開門進出，場所營業時大門關閉，一旦發生火災，場所內外互相不清楚情況，不利於及時通知人員疏散。 三、火災蔓延擴大風險 1.場所採用聚氨酯、聚苯乙烯、海綿、毛毯、木板等易燃可燃材料裝飾裝修以及使用易燃可燃物掛件、塑料仿真植物、模型道具、器具，發生火災極易造成蔓延擴大和嚴重損失。 2.場所與其他毗鄰區域未進行有效防火分隔或防火分隔不到位，場所改造時破壞原有的防火分隔措施，容易形成火災蔓延。 3.場所與所在建築的物業管理單位之間未建立應急聯動機制，場所發生火災或所在建築其他部位發生火災，互相不掌握情況，導致火災蔓延，無法有效處置。 4.因場所裝修分隔需要，拆除原有建築消防設施，或未按照國家標準、行業標準設置消防設施，導致火災發生后難以有效撲救。 5.消防設施運行不正常，場所內員工對消防設施器材操作不熟悉，發生火災后不能早期預警、快速處置。 6.場所內部暗門較多，內部隔牆或隔斷不具備防火防煙功能，容易造成火勢和濃煙快速蔓延。 密室逃脫類場所火災風險檢查指引（試行） 密室逃脫類場所是指在特定受限空間場景內進行真人逃脫、劇本殺、情景劇類活動的場所，應按照消防法律法規、技術標準要求開展火災風險檢查，重點如下： 一、檢查消防安全管理 […]

2021年度南京市高淳區建築業光榮榜：十強企業、產值、納稅、創優創新等獲獎企業榜單 2月11日，全區推進建築業高質量發展工作會議召開，認真貫徹落實中央和省市有關部署要求，回顧總結2021年全區建築業發展情況，研究部署2022年工作，進一步動員全區建築業廣大幹部職工凝心聚力、奮發有為，努力推動全區建築業高質量發展再上新台階，為加快建設美麗活力繁榮幸福高淳提供堅實支撐。省建築行業協會和市建委相關負責人，區領導劉偉、蔣冰、趙火平、黃亦武、宋衛星、賈晨、孔毅遠出席會議。 區長蔣冰主持會議。會議宣讀了表彰決定，併為2021年度高淳區建築業十強企業，2021年度高淳區建築業產值規模、在淳納稅、創優創新突出企業進行了頒獎。漆橋街道、高淳建發集團、南京六建建設集團有限公司、南京華淳建築安裝工程有限公司、南京武家嘴建設有限公司作交流發言。會議還就建築業有關政策文件進行了解讀。 獲獎名單： 2021年度高淳區建築業十強企業（以考核得分排序） 南京六建建設集團有限公司 江蘇環盛建設工程有限公司 南京華淳建築安裝工程有限公司 南京振高建設有限公司 南京丹湖建築安裝工程有限公司 江蘇祥弘建設有限公司 龍成建設工程有限公司 南京武家嘴建設有限公司 南京滄溪建設工程有限公司 南京東壩建築安裝工程有限公司 2021年度高淳區建築業產值規模突出企業 1、江蘇環盛建設工程有限公司 2、南京六建建設集團有限公司 3、江蘇祥弘建設有限公司 4、南京南部路橋建設（集團）有限公司 5、南京華淳建築安裝工程有限公司 6、南京振高建設有限公司 2021年度高淳區建築業在淳納稅突出企業 1、南京六建建設集團有限公司 2、南京華淳建築安裝工程有限公司 3、南京振高建設有限公司 4、南京丹湖建築安裝工程有限公司 2021年度高淳區建築業創優創新突出企業 1、南京環達裝飾工程有限公司（專業承包）承建的南京市第一醫院（心血管醫院）河西院區改造工程施工SG5標工程獲中國建築工程裝飾獎 2、南京環達裝飾工程有限公司（專業承包）承建的龍西拆遷安置房項目B地塊社區中心幕牆工程獲中國建築工程裝飾獎 3、江蘇致一建設工程有限公司（專業承包）承建的淮安楚州萬達廣場項目幕牆工程獲中國建築工程裝飾獎 4、江蘇同邦建設有限公司（專業承包）承建的泰州興化項目西地塊商業幕牆工程獲中國建築工程裝飾獎 5、南京丹湖建築安裝工程有限公司參建的”中安聯合煤化有限責任公司煤制170萬噸/年甲醇及轉化烯烴項目”獲國家優質工程獎 6、江蘇平安消防集團有限公司（專業承包）承建的蘇寧華東物流中心一期項目消防工程獲”揚子杯”獎 7、江蘇環盛建設工程有限公司（專業承包）承建的南京韋恩大廈消防及防排煙工程獲”揚子杯”獎 8、南京環達裝飾工程有限公司（專業承包）承建的南京市第一醫院（心血管醫院）河西院區改造工程施工SG5標施工獲”揚子杯”獎 9、南京環達裝飾工程有限公司（專業承包）承建的南京市建鄴區中和村經濟適用住房四期項目幕牆二標段施工獲”揚子杯”獎 10、南京振高建設有限公司（總承包）承建的”蕪申線（高溧段）航道整治工程楊家灣樞紐節制閘項目”獲2020年江蘇省水利優質工程獎 11、南京振高建設有限公司的”河道連鎖式護坡預製塊多塊組合吊裝鋪砌施工工法”獲水利水電工程建設工法（中國水利工程協會） 12、南京振高建設有限公司的”新開河道基底遇富水厚砂層雙過濾式管井高效降水施工工法”，獲水利水電工程建設工法（中國水利工程協會） 文字：區委辦、吳芳芳 視覺、編輯：金芮 原文鏈接：http://www.jsgctv.com/article/detail?key=62063b39fc0aaec2138b457a&name=%E8%BD%AE%E6%92%AD%E5%9B%BE%E6%96%B0%E9%97%BB&pkey=5e0af80aecbfb11417000029 文章來源：高淳發布，機電安裝一級、消防設施一級資質公司–平安消防集團收集整理，平安消防集團榮獲2019年度建築業“百強企業”消防企業僅有一個名額，由江蘇省住房和城鄉建設廳頒發，消防設計、消防施工/驗收、消防維保、消防檢測、消防安全評估、消防分公司加盟聯繫平安消防集團董總，加盟消防公司電話：18068826933 （董總微信同）。

中華人民共和國消防法 中華人民共和國主席令（第二十九號） 《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國建築法〉等八部法律的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議於2019年4月23日通過，現予公布，《中華人民共和國商標法》的修改條款自2019年11月1日起施行，其他法律的修改條款自本決定公布之日起施行。 中華人民共和國主席  習近平 2019年4月23日 中華人民共和國消防法 （1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過　2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂通過　根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改〈中華人民共和國建築法〉等八部法律的決定》修正） 第一章　總則 第一條　為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，制定本法。 第二條　消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積极參与的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。 第三條　國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。 各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。 第四條　國務院應急管理部門對全國的消防工作實施監督管理。縣級以上地方人民政府應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理，並由本級人民政府消防救援機構負責實施。軍事設施的消防工作，由其主管單位監督管理，消防救援機構協助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施的消防工作，由其主管單位監督管理。 縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責範圍內，依照本法和其他相關法律、法規的規定做好消防工作。 法律、行政法規對森林、草原的消防工作另有規定的，從其規定。 第五條　任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。 第六條　各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。 機關、團體、企業、事業等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。 應急管理部門及消防救援機構應當加強消防法律、法規的宣傳，並督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作。 教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內容。 新聞、廣播、電視等有關單位，應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。 工會、共產主義青年團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。 村民委員會、居民委員會應當協助人民政府以及公安機關、應急管理等部門，加強消防宣傳教育。 第七條　國家鼓勵、支持消防科學研究和技術創新，推廣使用先進的消防和應急救援技術、設備；鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。 對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人，應當按照國家有關規定給予表彰和獎勵。 第二章　火災預防 第八條　地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃，並負責組織實施。 城鄉消防安全布局不符合消防安全要求的，應當調整、完善；公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。 第九條　建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。 第十條　對按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，實行建設工程消防設計審查驗收制度。 第十一條　國務院住房和城鄉建設主管部門規定的特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送住房和城鄉建設主管部門審查，住房和城鄉建設主管部門依法對審查的結果負責。 前款規定以外的其他建設工程，建設單位申請領取施工許可證或者申請批准開工報告時應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料。 第十二條　特殊建設工程未經消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程，建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料的，有關部門不得發放施工許可證或者批准開工報告。 第十三條　國務院住房和城鄉建設主管部門規定應當申請消防驗收的建設工程竣工，建設單位應當向住房和城鄉建設主管部門申請消防驗收。 前款規定以外的其他建設工程，建設單位在驗收后應當報住房和城鄉建設主管部門備案，住房和城鄉建設主管部門應當進行抽查。 依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用。 第十四條　建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務院住房和城鄉建設主管部門規定。 第十五條　公眾聚集場所在投入使用、營業前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查。 消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內，根據消防技術標準和管理規定，對該場所進行消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業。 第十六條　機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責： （一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案； （二）按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標誌，並定期組織檢驗、維修，確保完好有效； （三）對建築消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查； （四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準； （五）組織防火檢查，及時消除火災隱患； （六）組織進行有針對性的消防演練； （七）法律、法規規定的其他消防安全職責。 單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。 第十七條　縣級以上地方人民政府消防救援機構應當將發生火災可能性較大以及發生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產損失的單位，確定為本行政區域內的消防安全重點單位，並由應急管理部門報本級人民政府備案。 消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規定的職責外，還應當履行下列消防安全職責： （一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作； （二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標誌，實行嚴格管理； （三）實行每日防火巡查，並建立巡查記錄； （四）對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。 第十八條　同一建築物由兩個以上單位管理或者使用的，應當明確各方的消防安全責任，並確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建築消防設施和消防車通道進行統一管理。 […]

    近日安徽省消防救援總隊發布《大型商業綜合體消防安全管理規範(徵求意見稿)》，大型商業綜合體至少配備一名取得註冊消防工程師資格證書，全文如下： 安徽省《大型商業綜合體消防安全管理規範(徵求意見稿)》公開徵求意見  由安徽省消防 救援 總隊組織起草的地方標準《大型商業綜合體消防安全管理規範》已完成徵求意見稿編製，為確保標準適宜有效，現對該標準公開徵求意見，歡迎社會各界對標準內容提出建議和意見。 意見反饋截止日期：20 20 年 5 月 14 日         聯繫人：王 樹煒        電話：0551- 62299173 郵箱： 14991503@qq.com 附件：大型商業綜合體消防安全管理規範(徵求意見稿) 下載                                                     安徽省消防 救援 總隊                                                                                                      20 20 年 4 月 13 日  安徽省大型商業綜合體消防安全管理規範（徵集意見稿） 1　範圍 本標準規定了大型商業綜合體消防安全管理規範的術語和定義、消防安全崗位職責、消防安全管理要求、火災隱患整改、火災事故事後處理、智慧消防和消防站要求。 本標準適用於已建成投入使用的建築面積10000m2（含）以上的集購物、住宿、餐飲、娛樂、展覽、交通樞紐等兩種或兩種以上功能於一體的單體建築和通過地下連片車庫、地下連片商業空間、下沉式廣場、連廊等方式連接的多棟商業建築組合體的城市大型商業綜合體。其它商業綜合體可參照本標準組織實施消防安全管理。 2　規範性引用文件 下列文件對於本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用於本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用於本文件。 GA 587  建築消防設施的維護管理 建標 152-2017  城市消防站建設標準 3　術語和定義 下列術語和定義適用於本文件。 3.1　  亞安全區  sub security zone 在商業綜合體內部劃出具有較大體量或空間高度的區域範圍，與鄰近區域之間採取嚴格的防火分隔，防止火災和煙氣侵入區域內，為人員疏散逃生提供暫時的安全過渡空間併為消防撲救力量偵查和展開火情撲救提供暫時安全的場所。 3.2　  志願消防隊  volunteer fire […]