河南省消防救援總隊關於開展全省消防技術服務機構專項執法檢查的通知

豫消〔2020〕110號

各省轄市、航空港區消防救援支隊，各消防技術服務機構：

為進一步規範全省消防技術服務機構從業活動，着力提高其消防技術服務質量，營造依法依規執業、優質高效服務的社會消防技術服務市場環境，消防救援總隊決定從即日起組織開展全省消防技術服務機構專項執法檢查，現將有關事項通知如下：

一、檢查時間

從即日起到9月30日，具體分為三個階段：即日起至8月10日，各消防技術服務機構開展自查自糾；8月10日至9月20日，各消防救援支（大）隊對轄區內消防技術服務機構開展專項檢查；9月20日至9月30日，消防救援總隊對自查和檢查情況進行隨機抽查。

二、檢查對象

“社會消防技術服務信息系統”（www.shhxf119.com，以下稱“系統”）公示我省行政區域內的消防技術服務機構及其從業人員（包括註冊消防工程師和消防設施操作員），具體查詢操作見附件1。

三、檢查方式

自查由各消防技術服務機構對照檢查的重點內容自行開展，邊自查邊整改，自查整改情況報當地消防救援機構備案。專項檢查由各級消防救援機構實施，具體分為從業條件和執業活動檢查，其中從業條件檢查由消防技術服務機構註冊所在地的消防救援機構開展，通過登錄“系統”查詢在本行政區域內註冊登記的社會技術服務機構名錄，對其從業條件進行逐一實地檢查；執業活動檢查由消防技術服務機構活動所在地的各級消防救援機構開展，通過“河南省社會消防技術服務管理平台及手機APP”（以下稱“平台”）查詢和實地核查相結合的方式，或者結合日常監督檢查及火災事故調查，對檢查對象的執業活動進行全面核查。消防救援總隊適時採取查閱“系統”、“平台”與實地檢查的方式對自查和檢查的情況進行抽查核實。

四、檢查依據

1、《中華人民共和國消防法》

2、《河南省消防條例》

3、《社會消防技術服務管理規定》（公安部令第129號發布,第136號修訂）；

4、《註冊消防工程師管理規定》（公安部令第143號）；

5、應急管理部《消防技術服務機構從業條件》（應急【2019】88號）；

6、國家職業技能標準《消防設施操作員（2019年版）》；

7、《市場監管總局關於發布實施強制管理的計量器具目錄的公告》；

8、中華人民共和國公共安全行業標準《消防技術服務機構設備配備》（GA 1157-2014）；

9、法律法規規定的其他內容。

五、檢查內容

（一）消防技術服務機構從業條件重點檢查內容

1、企業法人資格；

2、註冊消防工程師、消防設施操作員人員數量和執業資格；技術負責人、項目負責人配置情況；從業人員簽訂合同和繳納社會保險情況；

3、工作場所建築面積；

4、基礎設備、消防設施維護保養檢測設備、消防安全評估設備的配備情況；

5、質量管理體系；機構人員、設備、檔案等管理制度；

6、設備計量檢定、校準情況。

（二）消防技術服務機構及其從業人員執業活動重點檢查內容

1、消防技術服務機構執業活動重點檢查內容：

（1）是否倒賣、出租或者以其他形式非法轉讓資質的；是否轉包、分包消防技術服務項目；

（2）是否指派無相關資格從業人員從事消防技術服務活動；從業人員是否在2家以上機構執業；

（3）是否存在出具虛假或失實文件情況；

（4）是否依法簽訂消防技術服務合同；出具的書面結論文件中技術負責人、項目負責人是否簽名並加蓋機構印章；是否按消防技術服務項目建立消防技術服務檔案，保存相關記錄；

（5）是否按照國家標準、行業標準檢測、維修、保養建築消防設施或開展消防安全評估服務；經維護、保養和檢測合格的建築消防設施是否完整好用，是否符合國家、行業標準。

2、從業人員執業活動重點檢查內容：

（1）是否變造、倒賣、出租、出借，或者以其他形式轉讓資格證書、註冊證或者執業印章；

（2）註冊有效期內是否至少參与完成3個消防技術服務項目；

（3）是否以個人名義承接執業業務、開展執業活動；

（4）是否在聘用單位出具的虛假、失實消防安全技術文件上簽名。

（三）“平台”使用情況

1、是否在“平台”中如實登記項目信息；

2、是否將機構所有消防設施維護保養項目錄入“平台”；

3、是否按照“平台”使用要求開展建築消防設施維護保養工作，並按時向服務對象出具報告書。

六、有關要求

（一）着力提升消防技術服務機構服務管理水平。各消防技術服務機構要抓住此次專項檢查的契機，嚴格對照檢查內容認真開展自查，及時整改存在的問題，主動配合消防救援機構開展專項檢查，通過自查和檢查，進一步規範社會消防技術服務執業活動。要嚴格落實主體責任，進一步建立健全質量管理機制，通過加強行業自律、完善制度體系等方式加強對從業人員的管理，不斷提升規範化和專業化水平。

（二）持續加強對消防技術服務機構的監督管理。各級消防救援機構要始終堅持以規範消防技術服務機構執業活動為目的，進一步加強對消防技術服務機構的“事中、事後”監管，切實履行法律法規賦予的監管職責，要通過檢查充分調動規範從業、合法經營消防技術服務機構的积極性，打擊不具備從業條件、弄虛作假等違法違規行為。要嚴格按照現行消防法律法規開展執法檢查，遵守執法程序，規範執法行為，堅決避免因執法不規範引起的負面影響。要結合檢查，积極主動為消防技術服務機構提供服務，加強政策法規宣講解讀，努力營造良好的消防執法營商環境，助推社會消防技術服務機構持續健康發展。

（三）依法懲處消防技術服務機構違法違規行為。各級消防救援機構在檢查過程中，凡是發現有違法違規行為的要依法依規對相關技術服務機構、從業人員予以行政處罰，並實時向國家企業信用信息系統（河南）及當地信用信息共享平台推送信息，公示違法違規執業行政處罰信息；對機構配備儀器、設備、設施依法需要計量檢定、校準但未按要求執行的，要將檢查發現的情況移交其所在轄區市場監管部門。消防救援總隊統計匯總相關專項檢查情況，並對各消防救援支（大）隊開展執法情況進行抽查核實，對未依法執行、瞞報、漏報等問題的進行全省通報，造成嚴重後果的將追究相關人員責任。

各消防救援支隊在9月20日前將消防技術服務機構專項檢查登記表（附件2）上報消防救援總隊法制與社會消防工作處。聯繫人：張慧彬，內網郵箱：zhanghb@ha，聯繫方式：0371-66615256。

附件1、查詢消防技術服務機構和從業人員名錄操作指南

附件2、消防技術服務機構專項檢查登記表

附件3、消防技術服務機構行政處罰案由

河南省消防救援總隊

2020年8月3日

01附件1:查詢消防技術服務機構和

從業人員名錄指南

1、通過谷歌、火狐、chrome 或 IE9 以上版本等瀏覽器登錄社會消防技術服務信息系統“https://www.shhxf119.com”或者在百度、360等搜索引擎中上搜索“社會消防技術服務信息系統”。

2、進入系統頁面后，點擊“信息公開”欄中的“更多”，進入

以下搜索頁面，點擊“高級搜索”，

進入行政區劃選擇界面，選擇所在的行政區劃，

然後，點擊查詢，即可显示所在行政區域內註冊登記的消防技術服務機構名錄，如下所示：

3、查詢註冊消防工程師時，需在“信息公開”頁面選擇“工程師信息”

然後點擊更多，進入搜索頁面，以下查詢程序與查詢消防技術機構的程序相同。

02

附件2:消防技術服務機構專項檢查登記表

03

附件3:消防技術服務機構行政處罰案由

河南省消防救援總隊關於開展全省消防技術服務機構專項執法檢查的通知豫消〔2020〕110號 全文。

文章來源：信陽消防微信公眾號，社會消防技術服務信息系統，一級資質消防工程公司-平安消防集團收集整理，消防設計、消防施工、消防分公司加盟聯繫平安消防集團董總，加盟消防公司電話：18068826933 （董總微信同）。