6月13日16時40分，一聲巨響，打破了浙江省溫嶺市大溪鎮良山村的平靜。一輛槽罐車發生爆炸，衝出村子附近的G15瀋海高速公路，導致周邊部分民房及廠房倒塌。截至14日10時，事故已造成19人死亡、172人受傷。 事故發生后，台州市消防救援支隊迅速調集鄰近的9個消防站及8個專職消防隊共34輛消防車138名消防救援人員趕赴現場處置。浙江省消防救援總隊啟動省內跨區域增援預案，先後調派戰勤保障分隊，杭州、寧波、溫州、金華、紹興機動支隊地震救援重型搜救隊和杭州搜救犬隊趕赴現場增援。 13日17時7分，正在吃飯的紅豹救援隊隊長黃金國得知消息后，顧不上吃完飯，一邊往隊部趕，一邊召集隊員前往現場查看情況。 永嘉縣海鷹救援隊隊長章國和迅速通知熟悉城市搜救的隊員及隊伍中的醫護人員，攜帶救援裝備、工具，調派救護車等趕赴現場參与搜救。 “房屋倒塌很多，人員受傷很多，情況很嚴重。要攜帶裝備，儘快增援……”紅豹救援隊副隊長陳輝向黃金國緊急彙報。 趕到現場后，消防救援人員迅速行動。 “快，這裡有人！”在倒塌的甲乙風機廠房廢墟中，消防救援人員發現有4人被埋在廢墟下。由於被困者生命體征微弱，消防救援人員通過徒手刨挖，清理碎石瓦礫等雜物。13日17時20分，被困在坍塌廠房內的4名人員全部被救出。隨後，台州路橋和黃岩消防救援大隊隊員並肩作戰，利用救援工具登上廠房二樓、三樓開展第二輪深入搜救。 “這排民房靠近高速路出口的匝道，受爆炸衝擊波正面衝擊，已經成為廢墟。房前車輛完全被毀，還有許多零星火點，現場煙塵瀰漫，慘不忍睹。”路橋消防救援大隊教導員張彬回憶說。在大型机械到達現場前，該大隊12名隊員搭起梯子，通過無人機開始搜索被困人員。 在發現一民房的三層有2名被困者后，張彬命令大隊雲梯消防車前來增援。在中隊指揮員指揮下，2名消防救援人員嘗試通過樓梯前往三樓。不料民房樓梯早已垮塌，且三樓空心樓板折斷坍塌形成陡峭斜面，消防救援人員很難通過該方法開展救援。此外，由於建築結構遭到破壞，民房隨時可能發生二次坍塌。 經過分析研判，指揮員決定調用挖掘機參与救援。由2名消防救援人員攜帶鐵鍬、撬棍、絕緣剪等工具乘坐挖掘機挖斗升至三樓平齊位置，系好安全繩后踏上三樓平台，清理出繩索捆綁的空間，再用挖掘機和繩索將大梁吊升。23時5分，消防救援人員終於將2名被困者救出。 “救命……”透過倒塌的民房，1名紅豹救援隊隊員聽到了被困人員微弱的呼救聲。現場救援人員立即行動，合力協作，終於在1個多小時后將壓在水泥大梁和水泥板之間的被困人員救了出來…… “要是更早一點到達現場，或許會多救活幾個人。”黃金國介紹，他帶領的第二批隊員是較早趕到現場的救援力量。他們到達時，先期到達的鄉鎮專職消防隊正在滅火。他們聽到工廠的廢墟中有手機鈴聲，順着聲音，徒手刨出1名遇難人員的遺體。 章國和說，他們到的時間較晚，主要是配合消防救援隊承擔一些輔助工作。他說：“作為一支社會救援隊伍，在災難面前，我們衝鋒在前責無旁貸。” 據統計，截至6月14日8時30分，現場各類救援力量共搜救出23名被困人員。

有些圖書館員對噴淋非常反感，理由是水會把書脊上的標籤衝掉，也會損壞書籍。書籍很難燒起來，或者是我們這裏從來沒發生過火災。對於消防來說，相比附近的小圖書館，擁有大量珍惜館藏的大型圖書館才是防範的重點。 1986年的洛杉磯市圖書館就是這麼個例子。這棟大型混凝土結構建築始建於1926年。大量書籍存放在這個混凝土的堡壘里。為了防止書籍發霉，設置了垂直的通風管路。很難想象這種設計特別適合火勢蔓延。不僅火勢蔓延速度很快，開放式結構還導致滅火射水難以觸及內部藏書。 解決方案就是自動噴淋系統。不幸的是，圖書館的書架擺放方式特別利於火勢蔓延。各層放滿了可燃物，且沒有防火分隔。通風幾乎是不可能的—空間非常狹窄，通道狹小且曲折。這種火災釋放的熱量是巨大的。 現在許多市政圖書館都安裝了噴淋系統。一位建築師在規劃設計新圖書館時詢問鹽湖城圖書館副主任（弗蘭克布蘭尼根的女兒艾琳），“你最喜歡你們圖書館哪一部分？”她的回答使他震驚，“噴淋。” 她繼續解釋說圖書館是公共建築，非常容易遭遇縱火。安裝了噴淋之後，心懷不滿的人就無法破壞圖書館。近期85%的圖書館火災主因是縱火。 煙感會觸發所有噴頭 某個電視節目中，一支香煙觸發了煙感報警器，然後建築內所有的噴頭都開始噴水。據稱，電視台通過“創造許可”來為這種歪曲事實辯護。如果有人將此作為事實，那麼最好知道電視節目都是虛構的，所以這種情節也是虛構的。 此外，消防部門的成員也應警惕那些不知情的住戶對媒體的評論或是消防員無心的言論可能造成的嚴重影響。火場指揮應向媒體記者重點介紹噴淋的成功，如果事實的確如此的話。準確的信息有助於驅散圍繞在噴淋上的流言蜚語並提高其接受度。  

《火調入門》第二章：不可忽視的書證。 《火調入門》第一章：認識證據鏈。   某地發生一起居民住宅火災事故，造成兩名兒童死亡。調查人員在確定了起火部位后，不能根據現場的痕迹物證來進一步縮小範圍以確定起火點。運用逐層勘驗的方法，調查人員在屋內中間部位靠近地面處發現一枚白熾燈殘骸。該白熾燈殘骸燈泡玻璃泡殼大部分完整，呈現緩慢升溫融化的痕迹，從印記上還可以看出其型號是220v-100W。玻殼外黏附布質材料炭化后的黑色附着物，玻殼內粘附明顯的鎢絲高溫氧化痕迹——黃白色附着物，連接燈頭的電源線上發現了熔痕，該熔痕經鑒定為二次短路形成。 經詢問戶主證實，該白熾燈弔掛在一人多高的位置上，其東側緊貼布質拉簾，這種情況已經持續了大概兩年。離開房間時，孩子已睡覺，電燈亮着，帘子象以往一樣拉着。 調查人員在排除了其他可能的起火原因后，最終認定該火災的起火原因是白熾燈長時間通電時其炙熱表面烤燃布簾所致。 1.什麼是物證？ 簡單地說，物證是指能夠以其外部特徵、物質屬性、所處位置以及狀態證明案件真實情況的各種客觀存在的物品、物質或痕迹。在法醫學名詞解釋中，物證是指對案件的真實情況有證明作用的物品和痕迹。在《行政訴訟法》中，物證即以物品、痕迹等客觀物質實體的外形、性狀、質地、規格等證明案件事實的證據。如火災現場留下的具有證明作用的物品和痕迹等。 物證是“啞巴”證據，但與證人證言相比更具有證明力。 在章首案例中，白熾燈殘骸和電源線熔痕為關鍵物證。殘骸上的“220v-100W ”印記證明了該燈泡的型號，也就給出了正常照明時的表面溫度（實驗數據達227-284℃）；玻殼內有黃白色粉末附着，說明鎢絲熔化（生成三氧化鎢），也就證明了燈泡是在通電工作時破壞（鎢的熔點為3410℃）；玻殼外黏附布質材料炭化后的黑色附着物，證明燈泡與布簾之間的位置對應關係；電源線上的二次短路熔痕，則恰恰說明帶電，並且證明起火點應該就在短路點附近（若不在其附近，就會因火焰造成其他線路短路而致整個線路斷電，不再呈現出二次熔痕的特徵）。由此可見，假設當事人或者哪個證人敢聲稱電燈是沒有通電工作的，在物證面前也會蒼白無力。 2.物證的收集與審查 收集火災痕迹物證，主要是在現場勘驗過程中，調查人員在對某些痕迹和物品產生某種認識的基礎上按照法定程序進行固定提取。 收集的前提是發現和確認。如果把發現簡單地理解成“看見”的話，那麼即使是普通人也能很容易做到。“看見”不等於“認識”，不認識也就談不上“確認”。例如，火調專家李建林就說：現場的一個個痕迹，就像一個個“圖語”，就看你能不能讀懂它。它們其實也在講話，就看你是不是聽得見。這是多麼形象的比喻啊！如果你不認識火災痕迹物證,在滿目狼藉的現場中,你怎麼會“看見”它呢? 其實，我們完全可以大膽地說，火災現場中的一切痕迹和物品其實原本都是可以作為證據來使用的，只是由於證明需要的取捨，然而更多的時候是由於我們解讀它們的能力有限才導致了現在的局面——大多數時候可供使用的證據總讓我們感覺少得可憐！ 如何審查物證呢？ 早前，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合下發的《關於辦理死刑案件審查判斷證據若干問題的規定》中，對於審查物證有着嚴格的規定，可供火災事故調查中審查物證時參考借鑒： （一）物證是否為原物、原件，物證的照片、錄像或者複製品與原物、原件是否相符；物證是否經過辨認、鑒定；物證的照片、錄像或者複製品是否由二人以上製作，有無製作人關於製作過程及原件、原物存放於何處的文字說明及簽名。 （二）物證的收集程序、方式是否符合法律及有關規定；經勘驗、檢查、搜查提取、扣押的物證，是否附有相關筆錄或者清單；筆錄或者清單是否有偵查人員、物品持有人、見證人簽名，沒有物品持有人簽名的，是否註明原因；對物品的特徵、數量、質量、名稱等註明是否清楚。 （三）物證在收集、保管及鑒定過程中是否受到破壞或者改變。 （四）物證與案件事實有無關聯。對現場遺留與犯罪有關的具備檢驗鑒定條件的血跡、指紋、毛髮、體液等生物物證、痕迹、物品，是否通過DNA鑒定、指紋鑒定等鑒定方式與被告人或者被害人的相應生物檢材、生物特徵、物品等作同一認定。 （五）與案件事實有關聯的物證是否全面收集。 對在勘驗、檢查、搜查中發現與案件事實可能有關聯的血跡、指紋、足跡、字跡、毛髮、體液、人體組織等痕迹和物品應當提取而沒有提取，應當檢驗而沒有檢驗，導致案件事實存疑的，人民法院應當向人民檢察院說明情況，人民檢察院依法可以補充收集、調取證據，作出合理的說明或者退回偵查機關補充偵查，調取有關證據。 據以定案的物證應當是原物。只有在原物不便搬運、不易保存或者依法應當由有關部門保管、處理或者依法應當返還時，才可以拍攝或者製作足以反映原物外形或者內容的照片、錄像或者複製品。物證的照片、錄像或者複製品，經與原物核實無誤或者經鑒定證明為真實的，或者以其他方式確能證明其真實的，可以作為定案的根據。原物的照片、錄像或者複製品，不能反映原物的外形和特徵的，不能作為定案的根據。 經勘驗、檢查、搜查提取、扣押的物證，未附有勘驗、檢查筆錄，搜查筆錄，提取筆錄，扣押清單，不能證明物證、書證來源的，不能作為定案的根據。 3.物證收集程序和收集方式一旦出現瑕疵了怎麼辦？ 物證的收集程序、方式存在下列瑕疵，通過有關辦案人員的補正或者作出合理解釋的，可以採用： （一）收集調取的物證，在勘驗、檢查筆錄，搜查筆錄，提取筆錄，扣押清單上沒有偵查人員、物品持有人、見證人簽名或者物品特徵、數量、質量、名稱等註明不詳的； （二）收集調取物證照片、錄像或者複製品，未註明與原件核對無異，無複製時間、無被收集、調取人（單位）簽名（蓋章）的； （三）物證照片、錄像或者複製品，沒有製作人關於製作過程及原物、原件存放於何處的說明或者說明中無簽名的； （四）物證的收集程序、方式存在其他瑕疵的。 對物證的來源及收集過程有疑問，不能作出合理解釋的，該物證不能作為定案的根據。 具備辨認條件的物證應當交由當事人或者證人進行辨認，必要時應當進行鑒定。

化工產業是江蘇省江陰市支柱產業之一，約佔全市規模以上產值的16%，主要以石化下游的精細化工為主，包括PTA、EPS、潤滑油、高端環保塗料、电子化學品等細分行業，為江陰市其他產業的發展提供必不可少的配套和支撐。 江陰市現有149家化工生產企業，佔地面積約7950畝，在冊職工約11500人，截止到2019年底，實現主營業務收入約1030億元、利潤約15億元，上繳稅金約27億元。雖然自2007年以來，經過連續多年的化工行業重點整治，江陰市累計已關停化工企業602家，大幅壓減了化工企業數量，一批安全環保隱患大的化工企業被關閉退出，但面對國家、省對化工行業管理要求的日益規範和持續提高，江陰市化工企業還存在較多問題。 安全生產主體責任 落實不到位情況依然較突出 在今年的化工行業安全生產專項整治中，江陰市工信、應急管理和消防等部門聯合組織專家對全市化工生產企業進行核查，我們對其中72家企業、839個安全問題隱患進行分析，發現安全生產主體責任落實不到位情況依然較突出，主要體現在以下三個方面。 一是安全制度不健全。有31家企業在建立安全生產考核管理機制或執行方面存在問題，有21家企業在應急預案編製、備案和演練等方面存在問題，有27家企業在開停車方案上存在問題，有41家企業在制定設備操作規程上存在問題，有33家企業在風險評估和管控措施方面存在問題。 二是安全投入不到位。有19家企業存在未按規定提取年度安全生產費用的問題，有25家企業存在應急救援裝備或消防器材等安全生產物資配備不完善的問題。 三是人員素質不過關。有6家企業實際控制人未取證，有5家企業分管安全負責人未取證，有4家企業缺註冊安全工程師或安全員，有33家企業員工安全教育培訓不到位，有13家企業對外來人員安全教育培訓不到位。 針對化工企業安全主體責任落實不到位問題，雖然江陰市各職能部門加大核查整改力度，但仍然只能治標不能治本，僅停留在被動接受層面，離真正的企業主動作為相距甚遠。如何促使化工企業建立並落實安全生產主體責任，從“我要安全”到“我懂安全，我管安全”轉變，歐盟的塞韋索指令可以為我們今後化工企業安全生產管理提供一些思路。 塞韋索指令對我國化工企業 安全生產管理的啟示 1967年7月10日，意大利城市塞韋索發生了伊克梅薩化工廠爆炸泄漏事故，該事故造成約2000人二噁英中毒，其中447人癥狀較嚴重，累計造成損失超2億美元。根據這一慘痛事故教訓，之後成立的歐盟制定了工業活動中重大事故危險指令，又稱塞韋索指令。 塞韋索指令對化學事故的預防、應急頗有實效，已成為歐盟在應對化學事故方面的重要制度，各成員國分別制定了具體的操作規程，尤其是對落實運營方（企業）安全生產主體責任進行了重點規範明確。 一是危害、風險評估分析及管理。指令要求企業列出評估危險物質可能造成人體健康和環境危害的全面清單，危險物資的物理和化學性質及特定運行條件。企業需就其鑒別危險物質信息及周邊情況並向管理部門報備，對危險源必須制定重大事故預防政策，明確危險源的管理人員及其職責，持續改進以適應企業可能出現的重大事故，並且保證該政策能得到有效實施。 二是制定應急預案、安全報告。企業必須制定內部應急預案，提交給政府主管部門以便制定外部應急預案。企業須定期演練以檢測和隨時完善內部應急預案，如果內部應急預案增加新的重要內容，需內部民主程序諮詢企業員工。通過民主程序和實踐檢測，可以有效保證應急預案的科學性與有效性，同時保障員工的參与權，體現對員工生命權的尊重。指令還要求企業向主管部門提供其所涉區域內的安全報告，同時應定期更新安全報告，報告信息分為被動信息與主動信息，被動信息是永久性提供的、公眾可以要求獲得的信息；主動信息是由企業或主管部門主動提供，對於該類信息每三年至少應被審查一次，每五年至少應重新向公眾發布一次。 三是加強訓練演習。指令要求企業對其制定的應急預案每三年進行一次應急的實踐演習和檢測，以便進一步完善內部應急預案。歐盟非常重視公眾應急意識的增強及自我救助能力的提高，並通過教育等手段提高公眾的自我保護能力，以將事故對公眾的影響降到最低。 除塞韋索指令規定以外，歐盟成員國普遍運用以工傷保險為主的調節槓桿，有效促進化工等高危行業落實安全生產主體責任。如德國法律規定，化工等13個高危行業從業企業必須加入相應的同業公會組織。同業公會負責本行業從業企業職工的工傷保險，該保險的投保對象為企業職工，保險費用由企業負擔。一旦發生事故，因事故受到損害的職工直接得到同業公會的賠付。同業公會則通過督促檢查，使企業採取有效的措施預防事故發生，且根據企業安全生產管理業績狀況核定下年度保費費率額度等手段來督促激勵企業做好安全生產工作。 在這種機制下，同業公會行業效益最大化和企業收益最大化的追求與生產安全業績的實現，通過經濟槓桿得以緊密連接在一起，有效避免了企業因事故賠償而破產，並確保高危行業企業安全生產主體責任的落實。 在規範管理和具體執行方面 補缺補短補弱 黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家發展全局的戰略高度，對安全生產發表了一系列重要講話，為做好安全生產工作提供了根本遵循。習近平總書記強調，所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。從江陰市落實化工企業安全生產主體責任情況看，與習近平總書記要求還有較大差距，與歐盟較為成熟的塞韋索指令比，雖然在主體思路上基本一致，但受發展階段限制，在規範管理和具體執行方面還存在諸多不足，下一步需重點進行補缺、補短、補弱。 一要加大扶優除劣力度。無論是歐盟塞韋索指令，還是我國相關法律法規，與企業安全生產相關的規章制度、應急預案、應急演練要完善和加強。在今後的化工行業整治中，需要在現有149家化工企業基礎上進行進一步壓減，加快對安全問題隱患大、規模小、效益差、投入不足企業的淘汰，加強對管理規範、高端綠色、效益好的企業的扶持，加大“騰籠換鳥”力度，力爭用5年時間，將企業數量壓減三分之一，企業主營業務收入、利潤、稅金分別增加三分之一，擺脫江陰市化工行業“企業數量多、產業層次低、經濟效益差”的刻板印象。 二要強化安全信息公開。积極推動江陰市化工企業安全信息公開，建立科學有效的對外公開制度，設計出合理的激勵機制，尤其對涉及危險化工工藝等安全隱患大的企業的安全信息公開，要義務化，充分利用社會公眾監督力量，督促企業落實安全生產主體責任。今後，無論在執法部門的日常檢查中，還是在專家核查中，要重點檢查化工企業的安全生產信息公開情況，把信息公開的真實性和及時性作為企業履行安全生產主體責任的重要判據，堅決防止企業僅以應對政府部門檢查為目的進行信息公開。 三要提高全員參与水平。大力推進江陰市化工企業在建立完善安全生產管理制度、應急預案等方面的員工參与度，對重點崗位員工要實現百分之百參与，實現與企業安全管理人員、第三方中介機構共同研究制定完善，增強重點崗位人員安全生產意識，增強企業安全規則制度的科學性和可靠性，讓制度不僅停留在紙面上，更要深入到崗位人員骨子里。在化工企業安全生產管理中，要充分調動企業員工积極性，提高企業安全生產全員參与水平，加大員工教育培訓力度，探索運用第三方安全培訓App，落實化工企業全員培訓，對不同類別的重點崗位人員實施分專業學分制考核，把安全生產意識灌輸到化工企業每一個員工心中。 四要引入安全責任保險。在國家現有的工傷保險基礎上，鼓勵江陰市化工企業积極運用市場機制引入安全生產責任保險，充分發揮保險在促進安全生產中的經濟補償和社會管理功能，藉助專業技術隊伍的力量，加強安全生產管理，減輕政府部門日常檢查執法壓力。通過保險公司對企業安全隱患整改情況進行跟蹤落實，並將其與安全生產責任保險的保險費率掛鈎，建立完善企業安全信用等級、費率浮動機制，促使企業主動做好安全生產工作，不斷加強安全生產管理，提高安全管理水平。

日前，河南省對三門峽市河南煤氣(集團)有限責任公司義馬氣化廠“7·19”重大爆炸事故進行責任追究。6名主要責任人被追究刑事責任，12名政府及部門相關責任人、18名企業責任人員分別被給予黨紀政務處分，4個責任單位被責令做出深刻檢查，依法對河南省煤氣(集團)有限責任公司及其主要負責人予以處罰，依法吊銷義馬氣化廠安全生產許可證和全國工業品生產許可證。 2019年7月19日17時43分，河南省煤氣(集團)有限責任公司義馬氣化廠發生重大爆炸事故，造成15人死亡、16人重傷，直接經濟損失8170.008萬元。 該事故為生產安全責任事故，系企業主體責任不落實和地方政府及職能部門監管不力所致。 義馬氣化廠不執行企業技術操作規程，發現隱患沒有及時處置；設備管理不規範，備用設備不能隨時啟動切換；層層請示彙報，該決策不決策；未按規定履行隱患排查責任，安全管理制度不落實。 河南省煤氣(集團)有限責任公司未按規定督促義馬氣化廠及時停車檢修，檢修和停車制度不落實；未落實監督監察主體責任，錯誤下達指令；督促義馬氣化廠落實安全管理制度不力。 河南能源化工集團有限公司安全發展意識不強；制度建設有重大缺陷，安全管理存在重大漏洞；組織所屬企業落實安全管理制度不力。 相關地方政府貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系不力，貫徹執行黨和國家安全生產工作方針政策和決策部署不力，履行屬地安全監管職責不到位。 相關政府職能部門落實省屬企業屬地監管職責、履行危險化學品企業安全生產監督管理綜合工作職責不力，對義馬氣化廠安全生產工作監督管理不到位;履行工業企業領城安全管理職責不力，對河南煤氣(集團)有限責任公司義馬氣化廠未履行安全生產指導職責。 下面是調查報告全文：

2019年10月11日13時11分許，陝西安康市恆翔生物化工有限公司停產期間污水處理站絮凝混合池發生一起中毒窒息事故，造成6人死亡，經濟損失715萬元。 近日 陝西安康市應急管理局 公布了該起事故調查報告 事發經過：女工墜池 5人盲目施救 6人死亡 2019年10月11日13時2分左右，安康市恆翔生物化工有限公司負責留守污水處理站看門女工唐某和工友汪某吃完午飯後，兩人先後在院內走動。13時11分許，唐某走到絮凝混合池，擅自打開污水絮凝混合池帘子向里張望(門框帘子未加安全防護設施)，不慎墜入池中。緊隨其後的工友汪某向跌落池中的唐某喊了兩聲無回應，汪某立即向隔壁生產廠區方向進行呼救，並給廠長郭某打電話報告了情況。隔壁生產廠區留守看廠人員呂某等人聽到呼救后趕往污水處理站，汪某打開污水處理站大門，呂某等 5 人先後進入污水處理站絮凝混合池對唐某 進行施救。5人在不清楚絮凝混合池內氣體環境且未佩戴防護用品的情況下發生中毒窒息。遇險6人經搶救無效死亡。 事故直接原因：密封罩棚致有毒有害氣體集聚 工人違章操作 一是安康市恆翔生物化工有限公司因原材料短缺停產，污水站的凈化裝置設備關閉停運，新增設污水池玻璃鋼密封罩棚造成污水池內硫化氫等有毒有害氣體集聚。 二是安康市恆翔生物化工有限公司女工唐某未嚴格按照有限空間作業要求，擅自進入有限空間，違章操作，導致事故發生。 三是安康市恆翔生物化工有限公司員工李某、呂某、張某等5人在不清楚絮凝混合池內氣體環境且未佩戴防護用品的情況下盲目進入絮凝混合池中施救，引發事故死亡人數增加。 經調查認定，安康市恆翔生物化工有限公司“10·11”較大中毒窒息事故是一起生產安全責任事故。 移送司法機關處理人員（2人） （1）張X，女，19XX年XX月生，安康市恆翔生物化工有限責任公司法定代表人。自擔任法人代表以來，長期在家撫養小孩，未到廠上班，未履行生產經營單位主要負責人安全生產監管職責，對本起事故發生負有直接管理責任。 （2）郭X，男，安康市恆翔生物化工有限責任公司廠長，受法人委託負責該廠全面工作。未認真履行安全生產主體責任和安全管理責任，未認真開展生產安全事故隱患排查、巡查檢查和教育培訓等工作，對本起事故發生負有直接安全管理責任。  

北京市氣象部門11日表示，受西太平洋副高外圍偏南暖濕氣流和冷空氣共同影響，12日京津冀地區將有一次區域性強降雨天氣過程，大部分地區將出現大到暴雨，局地有大暴雨，將為今年入汛以來最強降雨過程。 此次降雨過程天氣特點如下： 一是持續時間長，預計12日早晨開始出現降雨，主要降雨時段為12日中午到夜間，13日早晨降雨逐漸減弱結束。 二是過程雨量大，預計北京市平均降雨量40—80毫米，城區50毫米左右，西部、北部沿山一帶局地可能達到200毫米以上，最大小時雨強可達80—100毫米，降雨期間伴有雷電和局地短時大風。 三是影響範圍廣，此次過程為京津冀區域性暴雨。預計此次降雨12日早晨從北京市南部地區開始，自西南往東北移動，逐漸影響北京市。 北京市氣象局官方微博提示，此次降雨過程持續時間較長、過程雨量大、暴雨範圍廣。暴雨天氣易導致城市內澇等次生災害，為公眾出行帶來安全隱患，尤其是中心城區，更要注意出行安全和老舊平房的防汛工作，暴雨伴隨的大風冰雹天氣，也可能颳倒大樹、圍擋等臨時搭建物，造成人員或財產損失。暴風雨來臨之前，應該做些什麼？杜絕安全隱患，平安度夏。 1、雨前平房住戶應做哪些準備工作？ 如果居住在危舊平房、低洼院落、地下室，可因地制宜採取門口放置擋水板、配置小型抽水泵、準備沙袋等預防措施，提前做好暴雨防範準備。 汛前，配合管房單位或委託專業單位進行房屋檢查和維修，拆除影響房屋的設施(如鴿子窩等)，清除影響房屋安全及房屋排水設施的堆積物(如門前堆積物等)。 2、發現屋面漏雨怎麼辦？ 居民發現屋面漏雨可直接打電話與維修管段聯繫，請專業人員到現場處理。有條件的在確保安全的情況下，也可以自行採取臨時苫蓋措施。但有險情出現時，應由專業人員處理，屋內人員要立即轉移。 屋面漏雨，可以採取臨時苫蓋措施；牆內側漏雨、牆體濕透，且苫蓋無效，牆體有下沉、傾斜、變形情況的，屋內人員應立即轉移，並通知房管部門採取支頂加固措施。 3、暴雨中的一般檢查有哪些？ 門：門的開啟關閉是否順暢，門插、門鎖是否有變化，門間隙是否加大(特別是門鎖的一邊)，門四邊是否緊貼門框，門開關時有無特別聲音。 窗：窗邊縫隙有無加大，開關窗戶是否有變化，窗戶玻璃是否完好，窗檯下面有無水漬，是否窗戶漏雨。 地面：地面是否有裂縫，地面是否有塌陷或鼓起，地腳線有無變化(有變化說明牆體有問題)。 頂棚(天花板)：頂棚是否有裂縫，如果裂縫與牆角呈45度斜角，甚至與橫樑呈垂直狀態，那麼就說明房屋沉降嚴重。頂棚有無水漬，如有水漬，說明可能存在滲漏現象。 屋面：檢查屋面的瓦片是否有殘損，瓦壟是否有裂紋、有雜草，防水材料是否應該更新，有無堆積雜物等。 4、用電安全提示 屋內電線打火，應馬上切斷電源，同時報險。發生暴雨應立即關好門窗並避開有金屬管道的地方，同時切斷家用電器電源，不要在高樓陽台停留。 家住低洼院落平房或是發現地下室進水，應先切斷電源，防止觸電；然後將人員轉移到安全地方；最後想辦法把水擋於門外，馬上把室內積水排出門外。 居民請勿自行拆改供電線路，以免造成漏雨及短路事故的發生。如遇雨情，請及時移開雨水篦子上的覆蓋物，確保排水通暢。 5、園林樹木方面 為了您的安全，雷電、大風暴雨天氣里，請遠離高大樹木，不要在高大樹木下避雨，不要在公園開闊廣場使用手機和無線設備；為了避免您的財產損失，請不要將車停在大樹下；盡量減少到公園遊玩；遇到災害性天氣，在公園、景區等遊玩的遊客，要配合管理方的要求，迅速離開公園、景區，保障自身安全。 6、防範雷擊和大風 預防雷擊“室內三不宜”：雷電發生時，不宜敞開門窗；不宜使用淋浴沖涼和觸摸金屬管道；不宜靠近建築物的外牆和電器設備以及打電話、上網；不使用太陽能熱水器，切斷電源。 遇到狂風，請遠離老舊建築物、工地圍牆、廣告牌等不牢靠的高大物體；遠離高大樹木，避免樹木倒伏、樹枝斷裂砸傷。 7、道路出行安全 如果您在外出時遇到暴雨，請注意防汛安全警示標誌，避開落地廣告牌、變壓器、電線桿、樹木等危險區域；遠離建築工地臨時圍牆；不要貿然涉水前行，警惕井蓋、下水道、排污井等，如果發現路面有漩渦，一定要繞行。 如需要雨天駕車出行，請及時了解路況，注意下凹式立交橋、下沉路、涵洞等警戒標識，提前繞開積水路段；若已行駛在積水路段，請打開車窗，聽從交警、市政、排水等部門的指揮疏導，切不可強行通過；發現路面已有彙集大量積水的徵兆，應立刻打開車門电子中控鎖車鎖，做好隨時下車的準備。如判斷車輛無法繼續行駛，要立即靠邊停車，若車輛在積水中熄火，要迅速判斷形勢，及時撤離積水區域。 當道路積水導致交通擁堵時，請讓出應急救援車道，主動避讓搶險救援車輛。騎車人員在遇到道路積水時，應下車推行，注意觀察，繞開有水流漩渦的地方，防止跌入窨井、深坑。請不要向雨水口傾倒雜物，停車時不要佔壓雨水箅子，以保證雨水排除順暢。

8月29日9時40分左右，山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉陳庄村聚仙飯店發生坍塌事故。經過18個小時的緊張救援，共搜救出57名被埋人員，其中29人遇難，7人重傷，21人輕傷。30日召開的新聞通氣會上，事故現場搶險救援組宣布了搶險救援結束消息。 事故為何造成如此重大傷亡慘劇？“新華視點”記者對此進行了調查。 鄉村飯店釀坍塌慘劇 30日3時52分，事故搶險救援工作結束。事故現場已被清理，但四周房屋的殘垣斷壁，仍显示着事發時的慘烈。 聚仙飯店是位於路邊的一家鄉村飯店。當地村民說，這家飯店已經開了十多年，陳庄村及鄰近的安李村等村農戶舉辦婚喪過壽等宴席，大多選擇這家飯店。 記者從現場了解到，聚仙飯店前後為二層小樓，中間院子部分比較低洼，院子中間搭設了預製板房頂，房頂下面部分成了“宴會廳”，院子最上部分還有一層簡易彩鋼板頂棚，比前後屋房頂略高。 安李村村民李加福告訴記者，當天他的父親李培厚在聚仙飯店舉辦“八十大壽”，參加的人多為親朋好友和鄰居。按照當地習俗，過壽需要請人吃兩頓飯，早晨吃一頓臊子面，中午吃席。李加福提前向飯店預訂了十來桌午餐。 “事發時，大家早已吃完早飯，不少人已經回家，有部分人在飯店‘宴會廳’聊天，還有一部分人在‘宴會廳’後面的院子里看錶演。我父親喜歡拉二胡，有一幫他的老哥們來表演節目。”李加福說。 61歲的安李村村民王國平當時正在後面的院子里看節目。“聽見‘嘩啦’一聲，飯店‘宴會廳’頂部就塌了。”王國平說，當時一些人嫌熱，就在“宴會廳”裏面聊天、等吃中午飯，他的老伴和5歲的孫女也被埋在了裏面。 得到消息的安李村村民張國輝在29日上午10點多趕到現場。“有個人跑出來后說，柱子崩了之後，頂部一下就塌下來了，最多不超過5秒，他先跑出來了，後面那個人沒跑出來。”張國輝說。 坍塌100平方米，為何救援18個小時？ 事故發生后，山西省要求不惜一切代價，全力進行救援。從事故發生到現場搶險救援結束的18個小時里，山西共派出840名救援人員，出動大型救援裝備車輛20余輛，救護車15輛，醫護人員100餘人。 記者從有關方面獲悉，飯店“宴會廳”頂部坍塌面積約為100平方米。現場救援人員告訴記者，事故坍塌面積雖然不大，但現場地形具有特殊局限性，而且要隨時避免發生二次坍塌，因此即便專業救援力量充分，救援持續時間也比較長。 據事故現場搶險救援組介紹，聚仙飯店房屋建築面積為兩層400平方米，坍塌的院子部分約100平方米，為磚混結構。“宴會廳”以前為一層，後來馬路抬高，成了地下室。 記者在現場看到，聚仙飯店院子坍塌之後形成了一個坑，封閉的院子並不利於救援設備開展作業。坍塌較為厲害的地方，旁邊還有二層，難以擴大作業範圍。 參与現場救援的消防人員告訴記者，由於被困人員較多，最初搜救採取分點作業方式，採用小型破拆工具、徒手挖等方式進行救援。之後才能採用大型吊車將坍塌的房板吊起來搜救。 武警山西省總隊臨汾支隊政委李明說，坍塌的老建築頂部是預製板結構。“零碎坍塌下來以後，人工將小的東西搬開，大的東西人抬不動，必須用設備。但是大設備並不像人一樣好控制，容易造成二次坍塌。在用大設備之前必須先盡最大的可能，把人救出來。為了生命，我們都是先用人、用小設備把被困者先救出來，這是最主要的。大設備不敢上，因此需要的救援時間要多一些。” 山西天龍救援隊侯馬分隊隊員李旭劍在29日12時左右到達現場后，帶着小型、手提式破拆工具下去，最開始只能進行狹小空間營救。“結構不穩定，隨時可能發生二次坍塌，救援人員要爬到裏面把被困人員拖出來。我們進去還做了一些支撐工作，把可能出現二次坍塌的地方支撐住。此外還有安全員從不同角度觀察建築物，一旦有風險，人員要馬上撤出。”他說。 農村自建房變身人員聚集的經營場所，安全誰來保障？ 搶險救援結束后，現場立即成立事故調查組，開展事故調查工作。事故現場搶險救援組表示，目前基本可以確定涉事的聚仙飯店房子為1982年左右村民自建房，並分幾次建設。 有鄰居說，聚仙飯店院子前後的兩座小樓蓋起的時間比較早，但是院子中間加蓋預製板房頂形成“宴會廳”是近幾年的事，隨後又在院子最上部架設了一層簡易彩鋼板頂棚。29日9時40分左右，“宴會廳”上面的預製板房頂突然坍塌。 有關專家表示，此次襄汾飯店坍塌事故，再次將農村自建房安全問題，特別是從自建房發展到人員聚集的經營場所的安全監管和保障問題，暴露無遺。 山西華炬律師事務所律師李陽說，目前對於農村自建房的規範管理方面存在法律、制度缺失和監管缺位。“出台過相關管理辦法，但是實際中很少使用。” 按照農村宅基地有關管理辦法，雖然农民可以在宅基地上自建房屋，但實踐過程中並沒有驗收標準，處於監管缺失狀態。“個人建房時有審批，但只針對宅基地面積的審批，至於在宅基地上怎麼蓋房子，審批和監管都沒有，只有一些村規民約規定，如不能蓋太高擋住鄰居陽光等。”李陽說。 山西住建系統一位工作人員表示，農村房屋建設存在一些政策空白。此外，目前多數鄉鎮沒有專職負責建設的工作人員，甚至連兼職人員都不多。 近年來，各地也鼓勵村集體和农民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，通過自主經營、合作經營、委託經營等方式，依法依規發展農家樂、民宿、鄉村旅遊等。 山西隆誠律師事務所律師王俊認為，目前國家並沒有明確禁止农民將自建房用於經營用途，但實際用途變更后，就必須辦理安全、消防等許可，符合相關質量要求和標準，鄉村和有關部門應加強監管。 國務院安委會日前決定對山西襄汾縣飯店坍塌事故查處進行掛牌督辦，並要求舉一反三，推動全面排查違建房屋風險。山西省決定，從8月30日起在全省範圍內立即開展房屋建築和人員聚集場所安全專項檢查。 太原理工大學建築學院教授王崇恩等專家認為，除了彌補制度缺失和監管缺位之外，當務之急是出台措施，對鄉村自建房等公共性建設場所進行結構問題檢測和安全評估。 編者的話： 1、此樓是問題建築無疑。擅自加蓋的彩鋼房，樓頂板的承重能力和樓板的承重能力顯然是兩回事，同時，地下室的頂板能夠承受多少重量？人多的情況下，因為承受不了重量，一樓坍塌，接着二樓坍塌，也就不奇怪了。 2、問題建築需要審批嗎？建築的建設和管理，有很多部門涉及其中，比如地方黨委政府、住建、土地、規劃、消防、質監等等，一個問題建築是否要審批，是怎麼通過這些審批的？或者換一個話題來說，問題建築存在這麼久，監管是不是有漏洞，這裏面存在哪些問題呢。 3、建築坍塌的救援太難。這種建築，二樓坍塌后，樓上的重量全壓在一樓，一樓的人逃生困難，消防救援也非常麻煩。能不能將二樓切割清理掉，然後逐層向下，救援一樓、地下室人員，這對救援的裝備、技術、戰術都是考驗。 坍塌的事今年發生了不止一次，建築的安全管理是一個大的課題。

近日，武漢90后“抱火哥”徒手搶出噴火煤氣罐，引髮網友熱議，有很多家庭、飯店或街頭商販依然靠煤氣罐來生火烹飪，當遇到煤氣罐着火，究竟該如何處理？戳圖來看消防蜀黍會如何正確操作！