江蘇省政府關於印發江蘇省突發事件總體應急預案的通知 （蘇政發〔2020〕6號）   各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位： 　　現將修訂后的《江蘇省突發事件總體應急預案》印發給你們，請認真組織實施。2005年10月14日印發的《江蘇省突發公共事件總體應急預案》同時廢止。    江蘇省人民政府 2020年1月20日 （此件公開發布）    江蘇省突發事件總體應急預案   　　1  總則 　　1.1  目的和依據 　　1.2  適用範圍 　　1.3  突發事件的概念和分類 　　1.4  突發事件的分級 　　1.5  工作原則 　　1.6  分級應對與響應分級 　　1.7  應急預案體系 　　2  組織體系 　　2.1  領導機構 　　2.2  專項應急指揮機構 　　2.3  工作機構 　　2.4  市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）機構 　　2.5  現場指揮部 　　2.6  專家組 　　3  風險防控、監測與預警 　　3.1  風險防控 　　3.2  監測 　　3.3  預警 　　4  應急響應 　　4.1 信息報告 　　4.2  […]

消防技術服務機構和註冊消防工程師註冊及執業活動管理的公告  　　為全面貫徹落實中辦、國辦《關於深化消防執法改革的意見》，應急管理部制定了《消防技術服務機構從業條件》（應急〔2019〕88號，以下簡稱《從業條件》），消防救援局下發通知對貫徹落實提出了要求，並自1月11日起正式啟用消防技術服務信息系統。為認真抓好貫徹落實，現就有關事項公告如下： 　　一、消防技術服務機構管理 　　（一）停止消防技術服務機構資質許可工作。取消消防設施維護保養檢測、消防安全評估機構資質許可制度，符合《從業條件》的消防技術服務機構取得企業法人營業執照后即可開展從業活動，原頒發的消防技術服務機構正式和臨時資質證書不再作為從事消防技術服務活動的條件，也不再作為消防技術服務機構從業能力的證明。 　　（二）消防技術服務機構信息自主錄入和公開。消防技術服務信息系統（http://www.shhxf119.com或http://shhxf.119.gov.cn）取消原系統的資質許可、資質變更、資質續期等全部行政許可流程。消防技術服務機構應當登陸系統自主錄入機構及其從業人員的基本信息，上傳《消防技術服務機構從業承諾書》，並及時錄入服務項目情況（項目類型、負責人和結論文件），消防技術服務機構基本信息將在系統主頁“信息公開”欄目向社會公開。 　　滅火器維修不再納入消防技術服務管理，系統將刪除原僅取得三級資質的消防設施維護保養檢測機構的信息，涉及到的註冊消防工程師可以變更註冊或註銷。 　　二、註冊消防工程師註冊 　　（一）註冊申請。註冊消防工程師應當通過聘用單位申請註冊，其註冊申請、變更申請以及註銷等全部通過消防技術服務信息系統流轉，實行“不見面”註冊。自4月1日起，開始受理註冊消防工程師註冊申請，對準予註冊人員，其註冊證書、執業印章通過郵寄方式送達申請人。 　　（二）註冊消防工程師執業活動 　　1、註冊消防工程師應依法與聘用單位簽訂勞動合同，必須在職在崗從事消防技術服務、消防安全管理工作，嚴禁變造、倒賣、出租、出借、轉讓資格證書、註冊證或者執業印章。 　　2、受聘於消防技術服務機構的註冊消防工程師，每個註冊有效期應當至少參与完成3個消防技術服務項目；受聘於消防安全重點單位的註冊消防工程師，一個年度內應當至少簽署1個消防安全技術文件。 　　3、註冊消防工程師的執業範圍應當與其聘用單位業務範圍相符合，本人的執業範圍不得超越其聘用單位的業務範圍。 　　4、註冊消防工程師在每個註冊有效期內應當達到繼續教育要求。具有註冊消防工程師資格證書的非註冊人員，應當持續參加繼續教育，並達到繼續教育要求。 　　三、消防技術服務管理 　　（一）加強法規政策學習。消防技術服務機構、註冊消防工程師要認真學習《從業條件》、《註冊消防工程師管理規定》等相關法規政策，切實掌握消防技術服務機構和註冊消防工程師註冊及執業活動管理的具體規定，準確把握政策導向，明確消防技術服務機構及註冊消防工程師的法定責任和義務，並結合註冊消防工程師繼續教育，強化人員法治意識、職業道德教育，增強守法自覺性。 　　（二）依法開展執業活動。消防技術服務機構及其執業人員應當嚴格落實主體責任，規範從業行為，執行服務標準，提升服務質量。註冊消防工程師不得同時在兩個（含本數）以上消防技術服務機構執業，在消防技術服務機構執業的註冊消防工程師，不得在其他機關、團體、企業、事業單位兼職。 　　（三）嚴格查處違法違規行為。各地消防救援機構將結合日常消防監督檢查工作，對消防技術服務機構的從業條件和服務質量實施監督抽查，發現火災隱患或開展火災事故調查時倒查消防技術服務機構責任，依法懲處不具備從業條件的機構，以及出具虛假或失實文件等違法違規行為，依據相關規定記入信用記錄，協同相關部門實施聯合懲處。對嚴重違法違規的消防技術服務機構和人員實行行業退出、永久禁入；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　 　　附件： 　　1、消防技術服務機構從業條件（應急〔2019〕88號） 　　2、消防技術服務機構用戶操作手冊-V2.0（12.27） 　　3、註冊消防工程師用戶操作手冊-V2.0（12.27） 1、消防技術服務機構從業條件（應急〔2019〕88號）.doc 2、消防技術服務機構用戶操作手冊-V2.0（12.27）.rar 3、註冊消防工程師用戶操作手冊-V2.0（12.27）.rar 　　 　　 江蘇省消防救援總隊 2020年3月16日

  近日，應急管理部消防救援局印發通知，要求各地消防救援機構助力打贏脫貧攻堅戰，進一步加強農村消防工作，突出做好貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區消防安全工作，有效助力全面脫貧，切實防止因火災致貧、返貧。 通知要求，要推動壓實農村消防工作責任，組織開展農村地區特別是“三區三州”深度貧困地區消防安全風險調查評估，摸准摸清突出問題和薄弱環節，研究制定針對性風險防範和應對措施。提請地方黨委政府專題研究一次農村消防工作，重點明確縣鄉（鎮）兩級政府、村委會和綜治、發改、公安、民政、農業農村等部門消防工作責任，推動納入政府部門目標管理績效考核內容。加強鄉鎮、農村消防安全管理組織機構建設，建立健全工作制度，確定專人負責並积極創新工作方式方法，開展防火檢查巡查、消防宣傳教育等工作。發揮貧困地區駐村工作隊和扶貧幹部作用，督促貧困村第一書記或駐村幹部在開展常態化防疫和脫貧工作時，同步抓好農村消防工作。明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防工作職責。 通知強調，要积極改善農村消防安全條件，加強消防規劃編製，將農村消防基礎設施建設納入本地區經濟社會發展規劃、鄉鎮總體規劃並同步實施，從源頭上消除消防安全建設空白。結合“四好農村路”、村通硬化路、飲水安全工程、“三區三州”和抵邊村寨電網升級改造等工程，推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。向未摘帽貧困地區和“三區三州”深度貧困地區贈送消防器材。明確農村消防基礎設施的管護責任。按照國家標準分類推進鄉鎮專職、志願消防隊建設，儘快填補鄉鎮消防力量空白點。完善各類鄉鎮消防隊應急響應聯動機制，以鄉鎮為單位開展集中培訓和聯合演練，並納入消防救援機構統一調度指揮和聯勤聯動。推動完善與專職消防隊高危險性職業相適應的各項政策保障。 通知要求，要推動地方政府通過人居環境改造治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程，解決農村建築耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。盯緊產業工業園、特色小鎮、家庭工廠、手工作坊、鄉村車間、直采電商、農家樂及民宿等農村新興產業和場所，突出整治城中村、出租屋和“三合一”場所火災隱患，加強對 “老幼病殘”和貧困地區建檔立卡等火災防控重點人群居住場所的消防安全排查。深入開展農村消防宣傳教育培訓，提升村居民消防安全意識和自防自救技能。針對建檔立卡人員等特殊群體，開展上門宣傳、入戶培訓，強化關愛服務和精準幫扶。加大對貧困地區的基層領導幹部、企業負責人、個體經營者、農村轉移勞動力等重點人群的消防安全培訓力度，提高消防管理能力素質。 文章來源：應急管理部，江蘇消防工程公司提供消防工程設計、消防工程施工、消防工程維保，消防工程公司加盟-平安消防集團收集整理。

關於印發《大型商業綜合體消防安全管理 規則（試行）》的通知 應急消〔2019〕314號 各省、自治區、直轄市消防救援總隊：    為推動大型商業綜合體落實消防安全主體責任，提升消防安全管理水平，依據《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等相關法律法規，消防救援局組織制定了《大型商業綜合體消防安全管理規則（試行）》，現印發你們，請認真做好宣貫工作，督促、指導大型商業綜合體開展消防安全達標創建，打造一批示範標杆，以點帶面推動形成消防安全自我管理長效機制。工作中遇到的問題請及時上報。 消防救援局 2019年11月26日 大型商業綜合體消防安全管理規則（試行）   第一章  總則 第一條  為規範和加強商業綜合體消防安全工作，推行消防安全標準化管理，落實單位主體責任，提升消防安全管理水平，依據《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等相關法律法規，制定本規則。 第二條  本規則中的商業綜合體是指集購物、住宿、餐飲、娛樂、展覽、交通樞紐等兩種或兩種以上功能於一體的單體建築和通過地下連片車庫、地下連片商業空間、下沉式廣場、連廊等方式連接的多棟商業建築組合體。 第三條  本規則適用於已建成並投入使用且建築面積不小於5萬平方米的商業綜合體（以下簡稱“大型商業綜合體”），其他商業綜合體可參照執行。 第四條  大型商業綜合體應當符合消防法律法規和消防技術標準的要求，採取有效的消防安全管理措施和先進的消防技術手段，確保建築具備可靠的消防安全條件。 第五條  大型商業綜合體的消防安全管理應當貫徹“預防為主、防消結合”的方針，實行消防安全責任制。 第六條  大型商業綜合體的實際使用功能應當與設計功能一致。經過特殊消防設計的大型商業綜合體，應當將特殊消防設計規定的相關技術措施的落實情況，作為消防安全管理的重點內容進行巡查、檢查並存檔備查。   第二章  消防安全責任 第七條  大型商業綜合體的產權單位、使用單位是大型商業綜合體消防安全責任主體，對大型商業綜合體的消防安全工作負責。 大型商業綜合體的產權單位、使用單位可以委託物業服務企業等單位（以下簡稱“委託管理單位”）提供消防安全管理服務，並應當在委託合同中約定具體服務內容。 第八條  大型商業綜合體以承包、租賃或者委託經營等形式交由承包人、承租人、經營管理人使用的，當事人在訂立承包、租賃、委託管理等合同時，應當明確各方消防安全責任。 實行承包、租賃或委託經營管理時，產權單位應當提供符合消防安全要求的建築物，並督促使用單位加強消防安全管理。承包人、承租人或者受委託經營管理者，在其使用、經營和管理範圍內應當履行消防安全職責。 第九條大型商業綜合體的產權單位、使用單位應當明確消防安全責任人、消防安全管理人，設立消防安全工作歸口管理部門，建立健全消防安全管理制度，逐級細化明確消防安全管理職責和崗位職責。 消防安全責任人應當由產權單位、使用單位的法定代表人或主要負責人擔任。消防安全管理人應當由消防安全責任人指定，負責組織實施本單位的消防安全管理工作。 第十條 大型商業綜合體有兩個以上產權單位、使用單位的，各單位對其專有部分的消防安全負責，對共有部分的消防安全共同負責。 大型商業綜合體有兩個以上產權單位、使用單位的，應當明確一個產權單位、使用單位，或者共同委託一個委託管理單位作為統一管理單位，並明確統一消防安全管理人，對共用的疏散通道、安全出口、建築消防設施和消防車通道等實施統一管理，同時協調、指導各單位共同做好大型商業綜合體的消防安全管理工作。 第十一條  消防安全責任人應當掌握本單位的消防安全情況，全面負責本單位的消防安全工作，並履行下列消防安全職責： 1. 制定和批准本單位的消防安全管理制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案，進行消防工作檢查考核，保證各項規章制度落實； 2. 統籌安排本單位經營、維修、改建、擴建等活動中的消防安全管理工作，批准年度消防工作計劃； 3. 為消防安全管理提供必要的經費和組織保障； 4. 建立消防安全工作例會制度，定期召開消防安全工作例會，研究本單位消防工作，處理涉及消防經費投入、消防設施和器材購置、火災隱患整改等重大問題，研究、部署、落實本單位消防安全工作計劃和措施； 5. 定期組織防火檢查，督促整改火災隱患； 6. 依法建立專職消防隊或志願消防隊，並配備相應的消防設施和器材； 7. 組織制定滅火和應急疏散預案，並定期組織實施演練。 第十二條 消防安全管理人對消防安全責任人負責，應當具備與其職責相適應的消防安全知識和管理能力，取得註冊消防工程師執業資格或者工程類中級以上專業技術職稱，並應當履行下列消防安全職責： 1. 擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作； 2. 組織制訂消防安全管理制度和消防安全操作規程，並檢查督促落實； 3. 擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案； 4. 建立消防檔案，確定本單位的消防安全重點部位，設置消防安全標識； 5. 組織實施防火巡查、檢查和火災隱患排查整改工作； 6. 組織實施對本單位消防設施和器材、消防安全標識的維護保養，確保其完好有效和處於正常運行狀態，確保疏散通道、安全出口、消防車道暢通； 7. 組織本單位員工開展消防知識、技能的教育和培訓，擬定滅火和應急疏散預案，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練； 8．管理專職消防隊或志願消防隊，組織開展日常業務訓練和初起火災撲救； 9. 定期向消防安全責任人報告消防安全狀況，及時報告涉及消防安全的重大問題； 10. 完成消防安全責任人委託的其他消防安全管理工作。 第十三條  大型商業綜合體內的經營、服務人員應當履行下列消防安全職責： 1. 確保自身的經營活動不更改或佔用經營場所的平面布置、疏散通道和疏散路線，不妨礙疏散設施及其他消防設施的使用； 2. 主動接受消防安全宣傳教育培訓，遵守消防安全管理制度和操作規程；熟悉本工作場所消防設施、器材及安全出口的位置，參加單位滅火和應急疏散預案演練； 3. 清楚了解本單位火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會組織疏散逃生和自救； 4. 每日到崗后及下班前應當檢查本崗位工作設施、設備、場地、電源插座、電氣設備的使用狀態等，發現隱患及時排除並向消防安全工作歸口管理部門報告； 5. 監督顧客遵守消防安全管理制度，制止吸煙、使用大功率電器等不利於消防安全的行為。 第十四條  大型商業綜合體的保安人員應當履行下列消防職責： 1. 按照本單位的消防安全管理制度進行防火巡查，並做好記錄，發現問題應當及時報告； 2. 發現火災及時報火警並報告消防安全責任人和消防安全管理人，撲救初起火災，組織人員疏散，協助開展滅火救援； […]

浙江省消防救援總隊 關於徵求《浙江省消防行政處罰裁量規定（徵求意見稿）》意見的通知   為正確適用消防法律、法規和規章，規範消防救援機構行政處罰裁量行為，確保執法公平公正，省消防救援總隊起草了《浙江省消防行政處罰裁量規定（徵求意見稿）》。現向社會徵求意見，有關單位和社會各界人士可以在2020年5月26日前，通過以下方式提出意見： （一）通過信函方式將意見郵寄到：杭州市下城區文暉路319號浙江省消防救援總隊法制與社會消防工作處（郵編：310004）。 （二）通過傳真方式發送意見，傳真號碼：0571-85863690。                                                                浙江省消防救援總隊                    2020年5月15日     浙江省消防行政處罰裁量規定 （徵求意見稿）   第一條 為正確適用消防法律、法規和規章，規範消防救援機構行政處罰裁量行為，確保執法公平公正，根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國消防法》《浙江省消防條例》《浙江省高層建築消防安全管理規定》和應急管理部消防救援局《關於對部分消法安全違法行為實施行政處罰的裁量指導意見》（應急消〔2019〕172號）等規定，結合我省消防執法實際，制定本規定。 第二條 本規定所稱的消防行政處罰裁量，是指消防救援機構實施消防行政處罰時，根據立法目的和處罰原則，在法律、法規和規章規定的處罰種類和幅度內，綜合考量違法的事實、性質、手段、後果、情節和改正措施等因素，確定是否處罰以及對行政處罰的種類、幅度選擇適用的活動。 第三條　實施消防行政處罰，應當按照公正、公平、公開的要求，遵循過罰相當、處罰與教育相結合的原則，依法維護公民、法人和其他組織的合法權益，確保行政處罰裁量權行使的合法性、合理性。 第四條 本規定適用於各級消防救援機構確定消防行政處罰種類、金額或作出不予處罰決定的裁量。 本規定以外的消防安全違法行為的行政處罰裁量，適用法律、法規和規章的規定。 第五條　同一時期、同一地區，對同一類違法主體實施的性質相同、情節相近或者相似、危害後果基本相當的消防安全違法行為，在處罰裁量時，適用的處罰種類應當基本一致，處罰幅度應當基本相當。 第六條 法律、行政法規或部門規章規定多種處罰應當並處的，不得選擇適用；規定可以並處的，可以選擇適用。 第七條　有兩個以上應當給予消防行政處罰的違法行為的，應當適用相應的法律條款，分別決定、合併執行。 對違法行為人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 第八條　違法行為人有下列情形之一的，不予處罰： （一）消防安全違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的； （二）不滿14周歲的公民實施消防安全違法行為的； （三）精神病人在不能辨認或者控制自己行為時實施消防安全違法行為的； （四）消防安全違法行為在兩年內未被發現的，法律另有規定的除外； （五）其他依法不予處罰的情形。 對違法行為輕微併當場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責令改正，並在消防監督檢查記錄上註明。 對消防救援機構在開展消防監督檢查前，單位已自行發現並採取措施進行整改，且已落實保證消防安全的防範措施或者將危險部位停用的的違法行為，可以不予行政處罰。 第九條 違法行為人有下列情形之一的，應當依法從重處罰： （一）一年內因同一種消防安全違法行為受到兩次以上消防行政處罰的； （二）拒不整改或者整改不力，違法行為處於持續狀態的； （三）拒絕、阻礙或者以暴力威脅消防執法人員的； （四）隱匿、銷毀違法行為證據的； （五）違法行為情節惡劣，造成人員傷亡或者嚴重社會影響的； （六）對舉報人、證人打擊報復的； （七）發生火災事故后逃匿或者瞞報、謊報的； （八）其他依法應當從重處罰的情形。 從重處罰的，應當在法定罰款幅度內，選擇與規定處罰階次相鄰一個較高的階次進行處罰。 符合最高階次規定情形，同時又存在從重處罰情形的，按照法定罰款幅度上限進行處罰。 第十條 違法行為人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕處罰： （一）主動消除或者減輕消防安全違法行為危害後果的； （二）已滿14周歲不滿18周歲的公民實施消防安全違法行為的； （三）尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人實施消防安全違法行為的； （四）受他人脅迫實施消防安全違法行為的； （五）配合消防救援機構查處消防安全違法行為，有立功表現的； （六）其他依法應當從輕處罰的情形。 從輕處罰，是指在法定處罰種類和幅度內對行為人適用較輕種類或者較低幅度的處罰。 減輕處罰，是指在法定處罰種類中選擇較輕或較少種類，或者低於法定處罰幅度下限的處罰。 第十一條　消防救援機構在實施消防行政處罰時，應當全面收集與裁量情節相關的證據，並充分聽取當事人的陳述、申辯，並在詢問筆錄或行政處罰告知筆錄中予以體現。在消防行政處罰內部審批表中，應提出擬作出行政處罰的種類和金額的建議，並說明處罰裁量的事實和理由等情況。 在行政處罰決定書中，應當明確行政處罰的事實、理由和依據，包括從重、從輕、減輕和不予處罰等情節，增強法理性，但一般不得引用裁量基準。 […]

 7月2日上午，南京支隊與南京大學政府管理學院舉行共建簽約儀式。總隊劉錫鑫政委、政治部李瑞東主任，南京大學黨委薛海林副書記，以及支隊黨委班子成員和指戰員代表、南京大學政府管理學院和有關部門人員參加活動。         在簽約儀式前，南京大學與會人員参觀了消防救援裝備器材展示和搜救犬科目演示。在簽約儀式上，與會人員共同觀看了支隊形象宣傳片，南京大學政府管理學院負責人介紹了學院的基本情況和合作共建的思路想法；陳海華支隊長介紹了隊伍基本情況和當前重點工作，指出雙方合作共建是改制轉隸后，隊伍轉型升級的迫切需要，是着眼能力素質提升作出的重大選擇，希望與南大共同探索政府與高校合作的“南京範式”。孫山政委用“四個始終堅持”介紹了隊伍建設及黨建情況，即:始終堅持以黨建帶隊建，消防工作和隊伍建設持續穩中向好；始終堅持把人才培養作為推動隊伍轉型升級的基礎工程；始終堅持把消防文化建設作為推動隊伍轉型升級的鑄魂工程；始終堅持把典型培樹作為推動隊伍轉型升級的品牌工程。劉錫鑫政委和薛海林副書記共同見證了雙方簽訂合作協議和發放兼職導師聘書，共同為南京大學應急管理綜合實踐基地揭牌。         薛海林副書記在講話中，代表南京大學黨委、行政和全校師生對總隊、支隊長期以來給予學校的支持幫助表示衷心感謝，對消防救援隊伍在保護人民生命財產安全中發揮的巨大作用、作出的突出貢獻致以崇高的敬意，希望通過此次合作共建，共同為推進國家應急管理體系和能力現代化作出新的更大貢獻。         劉錫鑫政委在講話中，簡要介紹了消防改革轉制和全省消防救援隊伍情況，代表總隊黨委對雙方的合作共建和受聘同志表示熱烈祝賀，對南京大學長期以來給予消防救援隊伍的關心支持表示衷心感謝，對合作共建早日結出累累碩果充滿期許。他指出，習近平總書記在6月29日中央政治局第二十一次集體學習時強調，要抓好執政骨幹隊伍和人才隊伍建設，把提高治理能力作為新時代幹部隊伍建設的重大任務，加強幹部教育培訓，使廣大幹部政治素養、理論水平、專業能力、實踐本領跟上時代發展步伐。改革轉制后，消防救援隊伍承擔的業務更寬、要求更高，唯有依靠學習，接長短板、增強弱項，才能走向未來。他強調，江蘇消防救援隊伍人員素質好、實戰經驗豐富，同時遇到的新情況、新問題也更多更早，具備良好的人才培養基礎和強烈的現實工作需求。江蘇是教育大省，以南京大學為代表的高校和科研院所眾多，科研和教學實力雄厚，為消防救援隊伍培養現代化、高層次人才提供了有利條件。應急管理和消防救援工作既有很強的理論性，也有很強的實踐性，南京支隊與南京大學政府管理學院合作共建，實現了親上加親、強強聯合、優勢互補、合作共贏，是順應新形勢提升隊伍綜合素質的重要舉措，為全省消防救援隊伍樹立了樣板。他要求，隊伍各級黨組織要堅持黨管幹部、黨管人才原則，把人才隊伍建設擺在更加基礎性、戰略性位置，實行更加积極、更加開放、更加有效的人才培養機制，建立健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的人才工作體系。要緊緊抓住江蘇的教育優勢、科技優勢，加快推進實施人才培養“領軍”行動，與地方高校和科研院所聯合培養既精通消防業務、又掌握現代科技的複合型人才，努力建設一支思想先進、視野開闊、思維活躍、善於創新的適應“全災種、大應急”要求的高素質、專業化人才隊伍，為江蘇消防事業內涵式發展提供強有力的智力支持和人才保證。        下一步，支隊將在總隊黨委和南京大學黨委領導下，與政府管理學院密切合作，努力做到：一是勇擔使命、學用結合，讓共建合作成為推動應急管理和消防救援事業發展的“新引擎”。二是雙向培育、聚智聚力，讓共建合作成為加強人才培養的“孵化器”。 三是固化機制、求真務實，讓共建合作成為推動創新轉型升級的“示範田”，努力打造消防救援隊伍與高等院校間合作的“樣板”工程，為國家應急救援事業貢獻更多力量。 文章來源： 江蘇省住房和城鄉建設廳，一級資質消防工程公司-平安消防集團收集整理，消防設計、消防施工、消防分公司加盟聯繫平安消防集團董總，加盟消防公司電話：18068826933 （董總微信同）。

南京消防：陳海華支隊長為市、區兩級人大開展消防業務宣講       7月10日下午，市人大社會建設委員會組織召開全市安全生產“一法兩條例”執法檢查專題培訓會，支隊陳海華支隊長應邀為40餘名市、區兩級人大領導及相關工作人員開展培訓。       期間，陳海華支隊長結合全市消防工作實際，從消防救援隊伍現狀、當前消防重點工作、消防法律法規，以及全市消防安全形勢及對策四個方面作了內容詳實、深入淺出的講解，讓與會人員對消防法律法規和消防救援工作有了全面的認識和了解。         此次培訓活動，進一步提升了全市各級人大對消防工作的認識。大家表示，更加深刻感受到消防安全的重要性，消防工作是需要全體參与、全民動員的重點工作。在今後的工作中，將持續關注社會面消防安全，积極提出有針對性的意見和建議，為提升全市本質消防安全水平作出力所能及的貢獻。 文章來源： 南京消防網，一級資質消防工程公司-平安消防集團收集整理，消防設計、消防施工、消防分公司加盟聯繫平安消防集團董總，加盟消防公司電話：18068826933 （董總微信同）。

河南省消防救援總隊關於開展全省消防技術服務機構專項執法檢查的通知 豫消〔2020〕110號 各省轄市、航空港區消防救援支隊，各消防技術服務機構： 為進一步規範全省消防技術服務機構從業活動，着力提高其消防技術服務質量，營造依法依規執業、優質高效服務的社會消防技術服務市場環境，消防救援總隊決定從即日起組織開展全省消防技術服務機構專項執法檢查，現將有關事項通知如下： 一、檢查時間 從即日起到9月30日，具體分為三個階段：即日起至8月10日，各消防技術服務機構開展自查自糾；8月10日至9月20日，各消防救援支（大）隊對轄區內消防技術服務機構開展專項檢查；9月20日至9月30日，消防救援總隊對自查和檢查情況進行隨機抽查。 二、檢查對象 “社會消防技術服務信息系統”（www.shhxf119.com，以下稱“系統”）公示我省行政區域內的消防技術服務機構及其從業人員（包括註冊消防工程師和消防設施操作員），具體查詢操作見附件1。 三、檢查方式 自查由各消防技術服務機構對照檢查的重點內容自行開展，邊自查邊整改，自查整改情況報當地消防救援機構備案。專項檢查由各級消防救援機構實施，具體分為從業條件和執業活動檢查，其中從業條件檢查由消防技術服務機構註冊所在地的消防救援機構開展，通過登錄“系統”查詢在本行政區域內註冊登記的社會技術服務機構名錄，對其從業條件進行逐一實地檢查；執業活動檢查由消防技術服務機構活動所在地的各級消防救援機構開展，通過“河南省社會消防技術服務管理平台及手機APP”（以下稱“平台”）查詢和實地核查相結合的方式，或者結合日常監督檢查及火災事故調查，對檢查對象的執業活動進行全面核查。消防救援總隊適時採取查閱“系統”、“平台”與實地檢查的方式對自查和檢查的情況進行抽查核實。 四、檢查依據 1、《中華人民共和國消防法》 2、《河南省消防條例》 3、《社會消防技術服務管理規定》（公安部令第129號發布,第136號修訂）； 4、《註冊消防工程師管理規定》（公安部令第143號）； 5、應急管理部《消防技術服務機構從業條件》（應急【2019】88號）； 6、國家職業技能標準《消防設施操作員（2019年版）》； 7、《市場監管總局關於發布實施強制管理的計量器具目錄的公告》； 8、中華人民共和國公共安全行業標準《消防技術服務機構設備配備》（GA 1157-2014）； 9、法律法規規定的其他內容。 五、檢查內容 （一）消防技術服務機構從業條件重點檢查內容 1、企業法人資格； 2、註冊消防工程師、消防設施操作員人員數量和執業資格；技術負責人、項目負責人配置情況；從業人員簽訂合同和繳納社會保險情況； 3、工作場所建築面積； 4、基礎設備、消防設施維護保養檢測設備、消防安全評估設備的配備情況； 5、質量管理體系；機構人員、設備、檔案等管理制度； 6、設備計量檢定、校準情況。 （二）消防技術服務機構及其從業人員執業活動重點檢查內容 1、消防技術服務機構執業活動重點檢查內容： （1）是否倒賣、出租或者以其他形式非法轉讓資質的；是否轉包、分包消防技術服務項目； （2）是否指派無相關資格從業人員從事消防技術服務活動；從業人員是否在2家以上機構執業； （3）是否存在出具虛假或失實文件情況； （4）是否依法簽訂消防技術服務合同；出具的書面結論文件中技術負責人、項目負責人是否簽名並加蓋機構印章；是否按消防技術服務項目建立消防技術服務檔案，保存相關記錄； （5）是否按照國家標準、行業標準檢測、維修、保養建築消防設施或開展消防安全評估服務；經維護、保養和檢測合格的建築消防設施是否完整好用，是否符合國家、行業標準。 2、從業人員執業活動重點檢查內容： （1）是否變造、倒賣、出租、出借，或者以其他形式轉讓資格證書、註冊證或者執業印章； （2）註冊有效期內是否至少參与完成3個消防技術服務項目； （3）是否以個人名義承接執業業務、開展執業活動； （4）是否在聘用單位出具的虛假、失實消防安全技術文件上簽名。 （三）“平台”使用情況 1、是否在“平台”中如實登記項目信息； 2、是否將機構所有消防設施維護保養項目錄入“平台”； 3、是否按照“平台”使用要求開展建築消防設施維護保養工作，並按時向服務對象出具報告書。 六、有關要求 （一）着力提升消防技術服務機構服務管理水平。各消防技術服務機構要抓住此次專項檢查的契機，嚴格對照檢查內容認真開展自查，及時整改存在的問題，主動配合消防救援機構開展專項檢查，通過自查和檢查，進一步規範社會消防技術服務執業活動。要嚴格落實主體責任，進一步建立健全質量管理機制，通過加強行業自律、完善制度體系等方式加強對從業人員的管理，不斷提升規範化和專業化水平。 （二）持續加強對消防技術服務機構的監督管理。各級消防救援機構要始終堅持以規範消防技術服務機構執業活動為目的，進一步加強對消防技術服務機構的“事中、事後”監管，切實履行法律法規賦予的監管職責，要通過檢查充分調動規範從業、合法經營消防技術服務機構的积極性，打擊不具備從業條件、弄虛作假等違法違規行為。要嚴格按照現行消防法律法規開展執法檢查，遵守執法程序，規範執法行為，堅決避免因執法不規範引起的負面影響。要結合檢查，积極主動為消防技術服務機構提供服務，加強政策法規宣講解讀，努力營造良好的消防執法營商環境，助推社會消防技術服務機構持續健康發展。 （三）依法懲處消防技術服務機構違法違規行為。各級消防救援機構在檢查過程中，凡是發現有違法違規行為的要依法依規對相關技術服務機構、從業人員予以行政處罰，並實時向國家企業信用信息系統（河南）及當地信用信息共享平台推送信息，公示違法違規執業行政處罰信息；對機構配備儀器、設備、設施依法需要計量檢定、校準但未按要求執行的，要將檢查發現的情況移交其所在轄區市場監管部門。消防救援總隊統計匯總相關專項檢查情況，並對各消防救援支（大）隊開展執法情況進行抽查核實，對未依法執行、瞞報、漏報等問題的進行全省通報，造成嚴重後果的將追究相關人員責任。 各消防救援支隊在9月20日前將消防技術服務機構專項檢查登記表（附件2）上報消防救援總隊法制與社會消防工作處。聯繫人：張慧彬，內網郵箱：zhanghb@ha，聯繫方式：0371-66615256。 附件1、查詢消防技術服務機構和從業人員名錄操作指南 附件2、消防技術服務機構專項檢查登記表 附件3、消防技術服務機構行政處罰案由 河南省消防救援總隊 2020年8月3日 […]