鹽城市准房和城鄉建設局文件 鹽住建科〔2020〕21號 鹽城市住房和城鄉建設局關於印發《鹽城市深化建設工程施工圖審查改革實施方案（試行）》的通知         各縣（市、區）住建局、鹽城經濟技術開發區住建局、鹽南高新區住建局，市各有關單位，各施工圖審查機構，各勘察、設計單位∶ 為貫徹落實《國務院辦公廳關於全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發〔2019〕11號）、《省政府辦公廳關於印發江蘇省工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（蘇政辦發〔2019〕53號）、《鹽城市人民政府辦公室關於印發鹽城市工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（鹽政辦發〔2019〕41號）精神，現制定《鹽城市深化建設工程施工圖審
查改革實施方案（試行）》並印發給你們，請認真貫徹執行。 
鹽城市住房和城鄉建設局辦公室 2020年9月1日 鹽城市深化建設工程施工圖審查改革實施方案（試 行）         為推進我市建設工程行政審批改革，進一步減輕企業負擔，優化營商環境，根據市委、市政府《關於印發鹽城市工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（鹽政辦發〔2019〕41號）精神，結合我市實際，制定本方案。 
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實國家、省政府關於深化行政審批制度改革和優化營商環境的部署要求，推進改革，大膽探索，開拓創新，重新劃分確定我市施工圖審查範圍和工作開展方式，為企業辦實事，高質量提升圖審工作質效。 二、總體要求 
（一）精簡流程環節，創新服務體系。加快我市行政審批改革，提升社會化服務工作水平，明確各審批服務環節的具體規定、辦理流程和工作時限。借鑒先進省、市的工作經驗，合理縮小審查範圍，縮短審查時間，保證項目快速落地。 （二）構建信用體系，提升監管水平。強化建設、勘察、設計單位的主體責任，嚴格落實建築師負責制，合理縮小審查範圍，突出審查重點，減少審查內容，推行建設單位”自審承諾制” …… 全文略。 注：文字採用圖片識別文字轉化，如有錯誤以原文件穩准。全文查看PDF文件。 下載：《鹽城市建設工程施工圖審查改革實施方案（試行）》（鹽住建科【2020】21號）.pdf 文章來源：鹽城市住房和城鄉建設局，機電安裝一級、消防設施一級資質公司–平安消防集團收集整理，平安消防集團榮獲2019年度建築業“百強企業”消防企業僅有一個名額，由江蘇省住房和城鄉建設廳頒發，消防設計、消防施工/驗收、消防維保、消防檢測、消防安全評估、消防分公司加盟聯繫平安消防集團董總，加盟消防公司電話：18068826933 （董總微信同）。  

青島市建設工程消防驗收服務指南（試行）  青島市住房和城鄉建設局 2020年6月22日 一、辦理要素 （一）事項名稱：建設工程消防驗收 （二）實施機構：青島市住房和城鄉建設局 （三）申請主體：按照《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住建部令51號）第十四條所列的特殊建設工程。適用對象：機關、團體、企業、事業等單位法人和個人。 （四）受理地點聯繫電話: 青島市行政審批服務大廳三樓綜合受理窗口（市南區香港中路17號），聯繫電話：0532-85916523。 （五）辦理依據： 《中華人民共和國消防法》第十三條：國務院住房和城鄉建設主管部門規定應當申請消防驗收的建設工程竣工，建設單位應當向住房和城鄉建設主管部門申請消防驗收。 前款規定以外的其他建設工程，建設單位在驗收后應當報住房和城鄉建設主管部門備案，住房和城鄉建設主管部門應當進行抽查。 依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用。 （六）申請條件 特殊建設工程經消防設計審查合格，在建設工程竣工驗收后申請消防驗收。 （七）申請材料目錄 1.特殊建設工程消防驗收申報表； 2.工程竣工驗收報告； 3.涉及消防的建設工程竣工圖紙（包括審查合格的有關消防的竣工圖紙及消防設計文件（專篇）紙質版、电子版，其中審查合格的全套圖紙放在驗收現場）； 說明：同一建設單位在辦理消防審批事項時已經提供過相關申報材料的，不要求重複提供。以上申請材料能從电子證照共享服務平台共享到相關材料時，該項可不提供。 （八）辦理時限 法定時限：15個工作日。 承諾時限：10個工作日（其中社會簡易低風險工程5個工作日）。依法需要檢驗、檢測、鑒定的，建設單位需要進行整改的，檢驗、檢測、鑒定、整改的時間不計入工作時間。 納入聯合驗收，時限根據聯合驗收統一要求完成。 （九）收費標準：本事項不收費。 （十）諮詢服務 青島市行政審批服務大廳三樓綜合受理窗口設立諮詢崗負責對申請人諮詢、疑問給予解釋答覆。 窗口諮詢地址：青島市行政審批服務大廳三樓綜合受理窗口（青島市香港中路17號） 諮詢電話號碼：0532—85916523 电子郵箱: qdsxfys@126.com （十一）實施範圍：建設地點在市南區、市北區、李滄區範圍內的特殊建設工程及全市範圍內的軌道交通工程。 二、辦理流程 （一）申請 1.提交方式 ①窗口接收。青島市行政審批服務大廳三樓綜合受理窗口（青島市香港中路17號），聯繫電話：0532-85916523。 ②網絡提交。登錄山東政務服務網（青島）（http://qdzwfw.sd.gov.cn/），網上提交。聯繫電話：0532-85916523。 2.獲取收件編號 申請人提交申請后，即可獲得編號。 3.獲取收件憑證 經審核，對材料齊全、填寫無誤、符合法定形式的材料出具材料收件憑證。憑證內容包括：材料名稱、接收時間、編號。申請人領取方式如下：申請人在窗口提交申請時，由申請人即時領取；網上申報時，通過郵寄方式寄送。 （二）受理 1.材料補正 窗口受理時，受理人當場發現申請材料不齊全或不符合法定形式的，能當場補正的告知申請人當場補正，並予以協助。不能當場補正的，一次性告知需要補齊補正的內容，逾期不補正作退件處理的規定。 2.獲取受理（不予受理）憑證 ①經審核符合受理條件的，辦理人員按程序出具受理通知書。 ②經審核不符合受理條件的，辦理人員製作不予受理決定書，決定書內容要包括不予受理的理由、有權受理的其他機關的名稱、救濟途徑等。 憑證的獲取方式同補正材料的方式。 （三）辦理進程查詢 查詢電話號碼：0532—85916523 網絡查詢網址：山東政務服務網（青島）（http://qdzwfw.sd.gov.cn/）。  (四)獲取審批決定書 1.獲取方式：窗口領取或由窗口人員郵寄送達。 2.決定書類型: 《特殊建設工程消防驗收意見書》。 （五）流程 […]

山東省住房和城鄉建設廳 山東省消防救援總隊 關於做好建設工程消防設計審查驗收工作的通知 青建設字[2020]11號   各市住房城鄉建設局、城市管理局、行政審批服務局、消防救援支隊： 為貫徹落實《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住房和城鄉建設部令第51號，以下簡稱《暫行規定》）和《住房和城鄉建設部關於印發<建設工程消防設計審查驗收工作細則>和<建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查文書式樣>的通知》（建科規〔2020〕5號，以下簡稱《細則》），做好建設工程消防設計審查驗收工作，保證建設工程消防設計、施工質量，現就有關事項通知如下： 一、嚴格執行《暫行規定》和《細則》 《暫行規定》和《細則》是貫徹《消防法》和落實黨中央、國務院關於深化“放管服”改革、優化營商環境決策部署的重要舉措，也是縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門（含縣級以上人民政府確定的承擔消防設計審查驗收工作職責的城管執法、行政審批等部門，以下統稱“消防設計審查驗收主管部門”）履行相關職責的重要依據。各級消防設計審查驗收主管部門要嚴格按照《暫行規定》和《細則》相關規定，認真履行建設工程消防設計審查驗收職責，把好建設工程消防設計審查驗收關口，切實服務全省經濟社會發展大局。 二、優化消防設計審查驗收服務 各級消防設計審查驗收主管部門要按照工程建設項目審批制度改革要求，將房屋建築和市政基礎設施工程消防設計技術審查併入施工圖設計文件審查，消防驗收併入竣工聯合驗收。運用信息化手段開展消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作，建立健全有關單位和從業人員的信用管理制度，不斷提升政務服務水平。指導督促工程參建各方主體嚴格按照技術標準組織設計、施工、驗收。嚴格落實建設單位竣工驗收消防查驗首要責任，建設單位不具備消防查驗專業能力的，可委託第三方機構按照有關法律法規和技術標準提供消防技術服務，推動服務關口前移、日常監管同步、問題過程化解。住房城鄉建設主管部門要加快將房屋建築和市政基礎設施工程消防技術標準執行情況納入建設過程監管，推動其他專業工程主管部門強化消防技術標準執行情況的過程監管。依法不需要辦理施工許可證或批准開工報告的建設工程，可以不進行消防驗收備案。對於消防設計審查驗收環節發現的參建單位違反強制性標準和其他違法違規行為，消防設計審查驗收主管部門要依法依規及時進行處理處罰；涉及其他專業工程的，要及時移送有關主管部門處理處罰，推動形成監管合力。 三、規範特殊消防設計專家評審 具有下列情形之一的特殊建設工程，設區的市消防設計審查驗收主管部門應當將申請材料報送省住房城鄉建設主管部門組織專家評審： （一）國家工程建設消防技術標準沒有規定，必須採用國際標準或者境外工程建設消防技術標準的； （二）消防設計文件擬採用的新技術、新工藝、新材料不符合國家工程建設消防技術標準規定的。　 各級消防設計審查驗收主管部門要嚴格審查特殊消防設計專家評審的申請。其中，第（一）項進行特殊消防設計專家評審的特殊建設工程，必須同時滿足“國家工程建設消防技術標準沒有規定”以及“必須採用國際標準或境外工程建設消防技術標準”兩個條件。對不符合上述所列情形的建設工程，不予受理。 四、明確消防驗收備案抽查比例 消防設計審查驗收主管部門對消防驗收備案的其他建設工程按照人員密集場所50%、丙類廠房倉庫20%、其他工程5%的比例抽查，在出具備案憑證時隨機確定並告知建設單位，對被確定為檢查對象的項目進行現場檢查，推行“雙隨機、一公開”檢查模式。對建設單位未按《暫行規定》要求時限辦理備案的，抽查比例按100%確定。 五、妥善處理歷史遺留問題和改建工程 按國家有關規定，應當辦理但未辦理消防手續的既有建設工程，經依法依規處理后，在保證工程質量安全條件下，可以補辦消防手續。符合《關於加快解決民營企業土地房屋產權歷史遺留問題的指導意見》（魯自然資規〔2019〕3號）和《關於化解城鎮居民住房產權歷史遺留問題的指導意見》（魯自然資規〔2020〕3號）文件適用範圍的建設工程，新版國家工程建設消防技術標準實施前，消防設計文件已經施工圖審查合格的項目，可按施工圖審查時適用的標準進行消防設計審查、消防驗收和備案抽查；對於其中不屬於一類高層住宅建築的其他居民住房工程，消防工程施工質量可由當地政府組織相關單位進行消防安全條件評估，評估合格的，建設單位據此申報辦理消防驗收備案手續。既有建築改建工程（含裝飾裝修、改變用途、建築保溫）應按設計功能對應的現行國家工程建設消防技術標準進行消防設計審查驗收和備案抽查。 六、做好信息共享與聯動 消防設計審查驗收主管部門要嚴格按照國家有關檔案管理的規定，做好建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的檔案管理工作。加快推進消防設計審查驗收檔案管理信息化，消防設計審查驗收主管部門、消防救援機構應及時互通消防驗收、備案和抽查情況，共享建築平面圖、消防設施平面布置圖、消防設施系統圖等資料。消防設計審查驗收主管部門积極配合消防救援機構參与建設工程火災事故調查，對火災事故調查提供工作支持並提出意見，及時總結火災事故教訓，指導建設、設計、施工等參建單位和圖審機構改進工作。 七、加強組織保障 各級消防設計審查驗收主管部門要高度重視消防設計審查驗收工作，把落實《暫行規定》和《細則》作為當前一項重要任務，抓緊研究制定推進措施，明確責任科（處）室和工作人員，認真學習掌握法律法規、技術標準和工作流程，不斷提高消防設計審查驗收服務水平。要切實加強消防設計審查驗收隊伍建設，积極爭取編製部門和財政部門支持，落實機構編製和經費保障，確保消防設計審查驗收工作正常開展。各地要嚴格按照住房城鄉建設部部署的定期報送各地建設工程消防設計審查驗收工作進展的要求，建立工作制度，落實責任人員，於雙月份20日前將工作報表報省住房城鄉建設廳，逾期不報者將予以通報。   山東省住房和城鄉建設廳   山東省消防救援總隊 2020年10月12日 山東省建設工程消防設計審查驗收系統代為申報消防公司：平安消防集團18068826933 （董總微信同） 文章來源：青島市住房和城鄉建設局，機電安裝一級、消防設施一級資質公司–平安消防集團收集整理，平安消防集團榮獲2019年度建築業“百強企業”消防企業僅有一個名額，由江蘇省住房和城鄉建設廳頒發，消防設計、消防施工/驗收、消防維保、消防檢測、消防安全評估、消防分公司加盟聯繫平安消防集團董總，加盟消防公司電話：18068826933 （董總微信同）。    

　　青島市住房和城鄉建設局文件 　　 　　青建管字〔2020〕21號 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　 　　青島市住房和城鄉建設局 　　關於加強建設工程消防驗收工作信用管理的通知 　　     各建設、設計、施工、監理、消防檢測單位： 　　自我局全面承接建設工程消防驗收及備案抽查工作以來，在各有關單位的大力支持下，消防驗收工作穩步推進。但在驗收過程中發現，各消防驗收責任主體仍存在較多不誠信、不規範行為，嚴重影響驗收進程。為進一步規範消防驗收程序，提高消防驗收通過率，促進優化營商環境，我局決定進一步加強各消防工程參建責任主體信用考核管理，現將有關要求通知如下： 　　一、充分認識消防驗收工作誠信管理的重要意義 　　消防工程事關人民群眾生命財產安全，全面提升工程質量意義重大。目前，各消防工程參建單位信息已納入信用考核系統，信用評價結果將推送至“信用中國”，並引入建設工程評標環節，直接對企業承攬工程產生影響。加強消防驗收備案市場主體信用考核，將進一步規範建築市場秩序，提高各方市場主體自控意識和自控能力，促進公平、公正、和諧有序的信用體系向縱深發展。 　　二、主要措施 　　（一）強化信用考核。根據相關法律法規及《青島市建築市場信用考核管理辦法》等規定，重點對存在不誠信、不規範行為的建設、設計、施工總承包、消防專業分包、監理單位等各消防工程參建責任主體進行扣分處理（相關扣分情形摘錄見附件）。 　　（二）組織約談。對於存在嚴重不誠信行為，我局將在出具不合格意見書的基礎上，對各責任主體相關負責人進行約談，約談次數將納入信用考核管理。 　　（三）定期通報。我局將定期網上通報各參建單位信用考核信息，並對參建主體進行信用考核年度排名；對於工程質量認真負責，有較高誠信、自律意識的責任主體進行通報表揚或加分等表彰獎勵。 　　（四）建立黑名單制度。提供建設工程消防設施檢測服務的技術服務機構，應當按照建設工程法律法規、國家工程建設消防技術標準和國家有關規定提供服務，並對出具的意見或者報告負責。對存在弄虛作假等嚴重違法行為的，將被列入失信“黑名單”並進行通報，凈化消防技術服務市場環境。 　　三、工作要求 　　各參建單位，特別是建設、設計、施工總承包、監理單位要高度重視建設工程消防驗收信用管理考核體系建設，認真做好自驗工作，高效配合消防驗收工作。各有關單位要認真學習研究《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住建部51號令）等最新文件，實時關注相關法律法規的頒布實施，逐步提升消防工程建設管理水平，提高自控意識和自控能力，自覺維護自身信用狀況。 　　本通知自印發之日起實施。 　　 　　附件：消防工程參建責任主體誠信扣分相關情形摘錄.docx 　　 　　 　　青島市住房和城鄉建設局 　　2020年7月7日 附件   消防工程參建責任主體誠信扣分相關情形摘錄 （以建設單位為例）   1. 違反工程建設強制性標準或未按圖施工，造成質量隱患,未制止或未報告的；（青島市建設單位信用考核標準（2020 版）第二條第48款）。 2. 在辦理招投標、施工許可、消防驗收等手續時提供虛假資料的（青島市建設單位信用考核標準（2020 版）第一條第13款）。例如：消防工程各項內容未施工完畢即填寫竣工驗收報告申報消防驗收；消防設施性能、消防系統功能聯調聯試等內容的檢測報告記錄、結論等與現場實際驗收情況不符或弄虛作假；消防工程技術檔案、施工管理資料造假的。 3. 對建設行政主管部門提出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的（青島市建設單位信用考核標準（2020 版）第二條第36款）。例如：驗收過程發現的問題整改不徹底即申報復驗。 4. 組織工程竣工驗收時，各方應參加人員無故不參加的（青島市建設單位信用考核標準（2020 版）第三條第75款）。例如：建設行政主管部門組織消防驗收時，各責任主體項目負責人無故未到場參与。 5. 因勘察、設計、施工等方面問題引起群體投訴、上訪，造成惡劣影響，且建設單位負有責任的（青島市建設單位信用考核標準（2020 版）第二條第33款）。 6.被建設行政主管部門通報批評的（青島市建設單位信用考核標準（2020 版）第二條第46款）。 7.其他不誠信、不規範行為。   山東省建設工程消防設計審查驗收系統代為申報消防公司：平安消防集團18068826933 （董總微信同） 文章來源：青島市住房和城鄉建設局，機電安裝一級、消防設施一級資質公司–平安消防集團收集整理，平安消防集團榮獲2019年度建築業“百強企業”消防企業僅有一個名額，由江蘇省住房和城鄉建設廳頒發，消防設計、消防施工/驗收、消防維保、消防檢測、消防安全評估、消防分公司加盟聯繫平安消防集團董總，加盟消防公司電話：18068826933 （董總微信同）。