三天三夜，多個罐子起火燒塌，調動消防車輛269部、消防官兵1169名，調集泡沫1467噸……這一場火震動了全國 2015年4月6日18時56分，位於漳州古雷的騰龍芳烴(漳州)有限公司二甲苯裝置發生爆炸着火重大事故，造成6人受傷(其中5人被衝擊波震碎的玻璃刮傷)，另有13名周邊群眾陸續到醫院檢查留院觀察，直接經濟損失9457萬元。 事故發生后，黨中央、國務院高度重視，……，張高麗、馬凱副總理，楊晶、郭聲琨、王勇國務委員，以及國家安監總局楊棟樑局長等領導分別作出重要批示指示，國家安監總局指派孫華山副局長、王浩水總工程師帶領有關專家迅速趕赴事故現場指導救援工作。省委尤權書記，蘇樹林省長，省委常委、秘書長恭弘=叶 恭弘雙瑜，省委常委、宣傳部長李書磊，張志南常務副省長，王惠敏副省長等省領導立即趕往事故現場指揮搶險，並對善後和事故調查工作提出要求。 根據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規，省政府授權省安監局牽頭組織事故調查。事故調查組由省安監局局長陳炎生任組長，副組長分別由省紀委(監察廳)、安監局、公安廳、漳州市政府領導擔任，省安監局、經信委、公安廳、質監局、總工會、消防總隊和漳州市政府派員組成，並邀請省檢察院派員參加。國家安監總局從全國抽調8名石化行業工藝和設備方面的權威專家，會同福建省內5名專家組成專家組，參与事故調查，並指導企業開展應急處置和隱患排查。 事故調查組按照國務院安委會辦公室4月10日事故掛牌督辦函，和省委常委會、省政府常務會以及國家安監總局楊棟樑局長的要求，堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、查閱資料、調查取證、檢測鑒定和專家分析論證，查明了事故發生的原因、經過、人員受傷和直接經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議，並針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防範措施。 一、基本情況 騰龍芳烴(漳州)有限公司位於漳州市古雷港經濟開發區，由富能控股有限公司、華利財務有限公司各45.4%，翔鷺石化（漳州）有限公司5.5%和騰龍特種樹脂（廈門）有限公司3.7%合資組建，2006年8月1日在漳州市工商局登記註冊，營業執照號350600400014016，註冊資金54.31億元，主要從事生產銷售對二甲苯、鄰二甲苯、苯、液化石油氣及相關石化產品，法人代表黃耀智，總投資約138億元，共16套裝置，核准對二甲苯80萬噸/年。 2008年11月12日，經省安監局審查，騰龍芳烴（漳州）有限公司80萬噸/年對二甲苯及整體公用配套工程項目取得危險化學品建設項目安全設立審查許可意見書（閩安監危化項目審字〔2008〕15號）；2010年5月4日取得省安監局出具該項目安全設施設計審查許可意見書（閩安監危化項目審字〔2010〕3號）；2013年5月20日，騰龍芳烴（漳州）有限公司按規定向省安監局報送80萬噸/年對二甲苯工程及整體公用配套工程建設項目（熱電廠2#、3#鍋爐和2#機組除外）試生產方案及《騰龍芳烴（漳州）有限公司PX項目熱電廠2#、3#鍋爐及2#機組承諾函》等有關材料，省安監局依據有關規定和省重點辦《關於古雷PX項目試生產方案備案處理意見函》（閩重辦函〔2013〕39號）、《漳州市人民政府關於古雷PX項目試生產相關問題的紀要》（〔2013〕66號）、《漳州市人民政府關於古雷PX項目800米安全衛生防護距離內居民搬遷安置工作承諾的函》（漳政函〔2013〕42號）和騰龍芳烴（漳州）有限公司《關於騰龍芳烴PX項目試生產相關工作的承諾函》等相關文件，出具了危險化學品建設項目試生產（使用）方案備案告知書（閩安監危化項目備字〔2013〕5、6號），試生產期限為2013年5月22日至2014年5月21日。2013年7月30日，由於管件材質存在缺陷和違規操作，該公司發生加氫裂化裝置爆燃事故后停產整頓，省安監局於2013年8月16日向漳州市政府下達了《關於責令騰龍芳烴(漳州)有限公司暫停試生產的函》（閩安監管三函〔2013〕172號），要求該公司查明事故原因，並全面開展隱患排查，落實整改措施，待整改到位、評估合格後方可恢複試生產。 2014年11月7日，騰龍芳烴（漳州）有限公司重新按規定向省安監局報送80萬噸/年對二甲苯工程及整體公用配套工程建設項目（熱電廠2#、3#鍋爐和2#機組除外）試生產方案及《騰龍芳烴（漳州）有限公司PX項目熱電廠2#、3#爐及2#機承諾函》等有關材料，同時，漳州市政府向省安監局提交了《漳州市人民政府關於古雷騰龍芳烴PX項目試生產前有關工作落實情況的函》（漳政函〔2014〕60號）、《漳州市人民政府關於古雷騰龍芳烴PX項目800米安全衛生防護距離內居民搬遷安置工作承諾的函》（漳政函〔2014〕56號），省安監局依照有關規定，對該公司80萬噸/年對二甲苯工程及整體公用配套工程建設項目（熱電廠2#、3#鍋爐和2#機組除外）試生產方案重新予以備案，試生產時間為2014年11月10日至2015年11月9日。但企業實際上按對二甲苯160萬噸/年進行設計、建設和試生產，沒有按核準的規模和經安全設施設計審查的方案進行施工，違反規定超核准規模建設、試生產。 二、事故發生經過、應急救援及善後處理情況 （一）事故發生經過 2015年4月6日18時56分，騰龍芳烴(漳州)有限公司二甲苯裝置在停產檢修后開車時，二甲苯裝置加熱爐區域發生爆炸着火事故，導致二甲苯裝置西側約67.5米外的607號、608號重石腦油儲罐和609、610號輕重整液儲罐爆裂燃燒。4月7日16時40分，607、608、610號儲罐明火全部被撲滅；之後，610號儲罐於4月7日19時45分和4月8日2時9分兩次復燃，均被撲滅；607儲罐於4月8日2時9分復燃，4月8日20時45分被撲滅;609號儲罐於4月8日11時5分起火燃燒，4月9日2時57分被撲滅。 （二）應急救援及善後處理情況 事故發生后，尤權書記、蘇樹林省長，省委常委、秘書長恭弘=叶 恭弘雙瑜，省委常委、宣傳部長李書磊，張志南常務副省長，王惠敏副省長等省領導立即趕赴事故現場，指揮搶險。受楊棟樑局長指派，孫華山副局長、王浩水總工程師帶領有關司局領導和專家迅速趕赴事故現場指導救援工作。採取的主要措施:一是成立事故現場指揮部。王惠敏副省長任總指揮，下設現場處置、警戒維穩、傷員救治、群眾疏導、信息發布、善後工作、事故調查、後勤保障等8個組，分頭開展各項工作。二是組織專家分析研判。國家安監總局從全國抽調多名應急救援及石化行業工藝和設備方面的權威專家，會同省內5名專家趕赴現場分析研判，幫助指導事故救援。三是全力組織滅火。公安消防部門共調動消防車輛269部、消防官兵1169名，在專家指導下，採取撲滅石化火災常用的成熟方法，加強對着火罐的火情控制，並實施噴水冷卻、水幕隔離等措施，冷卻保護周邊儲罐和裝置。省軍區部分官兵及31集團軍120名防化官兵參与救援。四是緊急調運救援物資。在公安部和國家民航總局的大力支持下，省政府多方調集救援物資，共調運滅火泡沫1467噸和5萬個沙包袋，為救援工作提供充足的物資保障。五是及時救治傷員。漳州市、漳浦縣兩級政府共調度70台救護車待命、出動16台，共收治事故傷員19名，截至4月13日，受傷人員全部傷愈出院。六是迅速有序轉移群眾。共轉移並妥善安置周邊群眾29096人。七是密切監測周邊環境。組織環保、海洋、海事、氣象等部門，密切監測古雷地區氣象、海水等方面的環境變化，沒有發現轄區環境污染。八是积極做好輿論引導。省、市宣傳新聞部門主動協調新聞媒體，及時組織發布信息，做到公開、透明，啟動網絡輿情監控預案，對網上出現的不良信息和4月6日當晚網絡傳播死傷假照片事件，迅速回應和利用事實進行澄清，及時消除負面影響。 三、事故原因和性質 （一）直接原因 在二甲苯裝置開工引料操作過程中出現壓力和流量波動，引發液擊，存在焊接質量問題的管道焊口作為最薄弱處斷裂。管線開裂泄漏出的物料擴散后被鼓風機吸入風道，經空氣預熱器後進入爐膛，被爐膛內高溫引爆，此爆炸力量以及空間中泄漏物料形成的爆炸性混合物的爆炸力量撞裂儲罐，爆炸火焰引燃罐內物料，造成爆炸着火事故。即：有焊接缺陷的管線41-8″-PL-03040-A53F-H受開工引料操作波動引起的液擊衝擊，21號焊口斷裂，是本次事故的直接原因。 （二）間接原因 1.騰龍芳烴（漳州）有限公司安全觀念淡薄，安全生產主體責任不落實。 （1）重效益、輕安全。“7·30”事故后，拒不執行省安監局下發的停產指令，違規試生產；超批准範圍建設與試生產。 （2）工程建設質量管理不到位。未落實施工過程安全管理責任，對施工過程中的分包、無證監理、無證檢測等現象均未發現；工藝管道存在焊接缺陷，留下重大事故隱患。 （3）工藝安全管理不到位。一是二甲苯單元工藝操作規程不完善，未根據實際情況及時修訂，操作人員工藝操作不當產生液擊。二是工藝聯鎖、報警管理制度不落實，解除工藝聯鎖未辦理報批手續。三是試生產期間，事故裝置長時間處於高負荷甚至超負荷狀態運行。 2.施工單位中石化第四建設有限公司違反合同規定，未經業主同意，將項目分包給揚州市揚子工業設備安裝有限公司，質量保證體系沒有有效運行，質檢員對管道焊接質量把關不嚴，存在管道未焊透等問題。 3.分包商揚州市揚子工業設備安裝有限公司施工管理不到位，施工現場專業工程師無證上崗，對焊接質量把關不嚴；焊工班長對焊工管理不嚴；焊工未嚴格按要求施焊，未進行氬弧焊打底，焊口未焊透、未熔合，焊接質量差，埋下事故隱患。 4.南京金陵石化工程監理有限公司未認真履行監理職責，內部管理混亂，招收的監理工程師不具備從業資格，對施工單位分包、管道焊接質量和無損檢測等把關不嚴。 5.岳陽巨源檢測有限公司未認真履行檢測機構的職責，管理混亂，招收12名無證檢測人員從事芳烴裝置檢測工作，事故管道檢測人員無證上崗，檢測結果與此次事故調查中複測數據不符，涉嫌造假。 6.地方黨委、政府及其有關部門沒有正確處理好嚴格監管與服務的關係，存在監管“嚴不起來、落實不下去”現象。 （1）漳州市委、市政府安全生產屬地監管責任落實不夠到位，在騰龍芳烴（漳州）有限公司項目建設和試生產期間，督促古雷港經濟開發區黨工委、管委會及漳州市政府有關部門開展監督檢查工作不夠到位。 （2）古雷港經濟開發區黨工委、管委會未認真落實安全生產屬地監管責任，督促開發區有關部門依法履行安全生產監督管理職責、落實生產安全責任不力；沒有按照新《安全生產法》規定設立安全生產監管機構；對安全監管職責不清、人員不足、執法不落實等問題未予以重視和解決。 （3）古雷港經濟開發區經濟發展局未按“管行業必須管安全”原則，認真履行安全生產監管工作職責，督促騰龍芳烴（漳州）有限公司落實安全生產主體責任不到位。 （4）漳州市質量技術監督局及古雷辦事處對監督檢驗單位監管不到位，未按照《特種設備安全監察條例》要求認真開展古雷項目部的監督檢查，未按規定對建設單位實施重點監管，違規出具特種設備可以投入使用意見函。 （5）漳州市安全生產監督管理局及古雷分局在對騰龍芳烴（漳州）有限公司安全生產監督管理中，存在對該公司違規試生產行為制止不力問題。 此外，省鍋爐壓力容器檢驗研究院對施工、檢測單位違法違規行為失察，違反規定對未出具監督檢驗合格報告的13個裝置壓力管道提出允許其運行的意見；省環保廳、省安監局、漳州市消防支隊在日常安全監管工作中也存在履職不夠到位、工作不夠認真問題。 （三）事故性質 經調查認定，騰龍芳烴(漳州)有限公司“4·6”爆炸着火事故是一起重大生產安全責任事故。 四、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議 （一）司法機關已採取措施人員（13人） 1.黃耀智（美籍華人），騰龍芳烴（漳州）有限公司法定代表人、董事長，企業安全生產主要負責人職責履行不到位，在項目建設過程中，不按核準的規模和經安全設施設計審查的方案施工，超核准規模建設、試生產；未認真履行施工過程管理職責，對施工方違法分包、監理公司和檢測公司聘用無資質人員均未予制止；“7·30”事故后，未認真汲取教訓，拒不執行政府相關部門的停產指令，違規試生產。對事故負有主要責任，建議終身不得擔任危險化學品企業的主要負責人，由安全生產監管部門處上一年年收入百分之六十的罰款，並由司法機關進一步調查處理。 2.陳素霞，騰龍芳烴（漳州）有限公司生產副廠長，生產部門的第一安全責任人。未根據實際情況及時組織修訂二甲苯崗位工藝操作規程；工藝聯鎖、報警管理制度不落實，解除加熱爐工藝聯鎖未辦理報批手續；事故裝置41單元長時間處於高負荷甚至超負荷狀態運行；在應急處置過程中指揮不當，4月19日裝置充氮保護時芳烴火炬分液罐管道振動導致管托飛出，造成未遂事故。對事故負有主要責任，建議司法機關進一步調查處理。 3.高鳳光，騰龍芳烴（漳州）有限公司生產四部經理，負責事故裝置安全生產工作，未及時組織修訂崗位工藝操作規程；對操作工的實操培訓不到位，未能有效防止液擊現象；未有效貫徹落實企業各項制度和管理措施，保證生產安全穩定運行。對事故負有主要責任，建議司法機關進一步調查處理。 4.遲述軍，騰龍芳烴（漳州）有限公司生產三部經理，未落實施工過程安全管理責任，對施工過程中的分包、無證監理、無證檢測等現象均未制止或報告；工藝管道存在焊接缺陷，留下事故隱患。對事故負有主要責任，建議司法機關進一步調查處理。 5.張偉，騰龍芳烴（漳州）有限公司生產四部內操，在裝置開工引料操作過程中涉嫌操作不當，出現壓力和流量波動，引發液擊，存在焊接質量問題的管道焊口作為最薄弱處斷裂。對事故負有主要責任，建議司法機關進一步調查處理。 6.趙永濤，中石化第四建設有限公司騰龍項目部質檢員，負責管道施工安裝質量管理工作，未落實公司質量保證體系，對管道焊接工程質量把關不嚴。對事故負有主要責任，建議司法機關進一步調查處理。 7.徐禮清，揚州市揚子工業設備安裝有限公司技術員，不具備中級職稱，卻擔任管道焊接的專業工程師，對焊接質量把關不嚴。對事故負有主要責任，建議司法機關進一步調查處理。 8.陳愛民，揚州市揚子工業設備安裝有限公司焊工班長，對焊接質量把關不嚴，對事故負有主要責任，且在第一次筆錄后失聯，違反《生產安全事故報告和調查處理條例》第二十六條規定，拒不配合事故調查。建議司法機關進一步調查處理。 9.張天和，揚州市揚子工業設備安裝有限公司焊工，未按設計文件要求進行氬弧焊打底，焊口有未焊透、部分未熔合等缺陷，違反《石油化工有毒、可燃介質鋼製管道工程施工及驗收規範》（SH3501－2011）第7.3.5條、《現場設備、工業管道焊接工程施工規範》（GB50236－2011）第6.3.6條規定。對事故負有主要責任，建議司法機關進一步調查處理。 10.郭振義，南京金陵石化工程監理有限公司總監理工程師，未認真履行總監理工程師職責，內部管理混亂，招收的監理工程師不具備從業資格，對施工單位分包、管道焊接質量等把關不嚴，違反《石油化工建設工程項目監理規範》（SH/T3903－2004）第5.1.4、5.2.2和9.4.3條規定。對事故負有主要責任，建議司法機關進一步調查處理。 11.嚴忠信，南京金陵石化工程監理有限公司監理工程師，未取得監理工程師資格證，監理過程又未認真履行職責，未對該管道焊接施工進行有效監理，違反《石油化工建設工程項目監理規範》（SH/T3903－2004）第5.1.4、9.2.7和9.4.3規定。對事故負有主要責任，建議司法機關進一步調查處理。 12.張平懷，岳陽巨源工程檢測有限公司騰龍芳烴項目施工經理，違反《特種設備安全監察條例》(國務院令第549號)第四十四、第四十六條規定，招收、安排無證檢測人員從事無損探傷檢測工作，部分管道無損檢測結果與此次事故調查中複測數據不符，涉嫌造假。對事故負有主要責任，建議司法機關進一步調查處理。 13.張正軍，岳陽巨源工程檢測有限公司（中國化學工程第四建設公司全資子公司）檢測員，無證上崗，違反《特種設備安全監察條例》(國務院令第549號)第四十四條規定，部分管道無損檢測結果與此次事故調查中複測數據不符，涉嫌造假。對事故負有主要責任，建議司法機關進一步調查處理。 （二）建議給予黨紀、政紀處分的人員（11人） 1.梁偉新，中共黨員，漳州市委常委、市政府常務副市長。作為分管古雷港經濟開發區管委會的市領導，對事故發生負有領導責任，給予行政記過處分。 2.沈永祥，中共黨員，古雷港經濟開發區管委會主任（正處級），負責開發區管委會工作。作為開發區安全生產第一責任人，未認真貫徹落實國家有關安全生產法律法規和上級安全生產工作部署、履行安全生產領導責任，對開發區管委會未採取有力措施監督檢查騰龍芳烴公司落實安全生產主體責任，發現並糾正騰龍芳烴公司超核准產能建設、試生產的違法行為；督促質監部門依法履行質量技術監督綜合管理和行政執法工作職責，保證生產設置施工質量和依法使用、安監部門依法查處騰龍芳烴公司違反停產通知違規試生產行為失察。對事故發生負有重要領導責任，給予行政記過處分。 […]

10人死亡，17人被追刑事責任。小小煙頭會引起大火，臨時宿舍還是挺危險的，員工的安全要放在心上…… 2017年12月1日3時53分，位於河西區友誼路35號的君誼大廈1號樓泰禾“金尊府”項目發生一起重大火災事故。共造成10人死亡，5人受傷，過火面積約300平方米，直接經濟損失（不含事故罰款）約2516.6萬元。 火災事故發生后，市委書記李鴻忠立即作出重要批示，對火災撲救、人員救治、善後處理提出明確要求，並於當日上午親自趕赴現場組織火災處置，召開專題會議聽取有關部門情況彙報，部署開展全市消防等安全隱患排查工作。市委、市政府有關領導同志、屬地政府以及相關部門負責同志先後到場指導應急救援工作。國家安全監管總局、公安部消防局分別派員趕到事故現場，了解情況，對事故調查處理工作給予指導。公安部消防局指派多名國內權威火災調查專家來津，協助我市開展火災原因調查工作。 依據國家和我市有關規定，事故發生當日，由市政府領導同志、市安全監管局、市公安局、市紀委、市總工會、市建委、河西區人民政府等單位負責同志組成了“12·1”重大火災事故調查組（以下簡稱：事故調查組），並邀請市人民檢察院派員參加事故調查處理工作。 事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，經過現場勘查、現場實驗、視頻分析、技術鑒定、調查取證、詢問嫌疑人和綜合分析，查明了事故發生的經過和原因，認定了事故性質和責任，提出了對事故單位和責任人的處理建議，並針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防範措施建議。現將有關情況報告如下： 一、基本情況 （一）起火建築基本情況 起火建築君誼大廈1號樓泰禾“金尊府”，位於天津市河西區友誼路35號，總計38層，含地下3層、地上35層，建築高度137.65米，總建築面積39925.2平方米。 君誼大廈由1號樓（B座）和2號樓（A座）組成，由天津市建工集團房地產發展有限公司開發建設，2006年1月27日初次辦理《建設工程規劃許可證》，建設項目名稱為“君誼公寓”；2007年1月，盛捷友誼（天津）置業有限公司整體購買1號樓地上5至35層的297套房產等資產，建築面積31030.97平方米，其他樓層房產仍由天津市建工集團房地產發展有限公司自持。2007年12月，天津隆榕置業有限公司購買了2號樓，並將其命名為“城市大廈”，一直沿用至今。 天津市建工集團房地產發展有限公司以“君誼大廈”工程的名義進行建築工程消防驗收申報，並通過天津市公安消防局整體驗收合格，於2009年2月24日取得《關於君誼大廈消防驗收合格的意見》（津公消驗字〔2009〕0013-1號）。2009年3月10日，君誼公寓完成建設工程整體竣工驗收備案，2009年7月，《建設工程規劃許可證》中建設項目名稱變更為“君誼大廈”。盛捷友誼（天津）置業有限公司在開業前，申報其擁有部分開業前消防安全檢查，經河西區公安消防支隊檢查合格，並於2009年12月16日下達《公共聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》（西公消安檢許字〔2009〕第046號）。 2017年8月22日，天津泰禾錦輝置業有限公司從盛捷友誼（天津）置業有限公司購買了君誼大廈1號樓地上5至35層的297套房產等資產，並將樓盤項目命名為泰禾“金尊府”，樓層標稱調整為39層（無13、14、24、34層）。 （二）對起火建築物（盛捷友誼（天津）置業有限公司所持部分）的消防監督檢查情況 盛捷友誼（天津）置業有限公司所持的君誼大廈開業后稱為天津盛捷友誼服務公寓，2017年已簽訂《消防安全工作承諾書》《消防安全責任書》，上交“落實主體責任自查清單”等。 2017年6月29日、9月4日和10月16日，河西區公安消防支隊對天津盛捷友誼服務公寓進行執法檢查3次，每次下發《責令限期改正通知書》和《責令立即改正通知書》各1份。 2017年7月，河西區公安消防支隊在天津盛捷友誼服務公寓五層對全運會火炬傳遞沿線各高層建築負責人開展消防安全培訓並針對高層建築消防安全管理工作進行了部署，同時進行了演練觀摩。 2017年8月29日，河西區公安消防支隊約談了天津盛捷友誼服務公寓等高危單位，對全運會、黨的十九大期間消防安全工作提出要求。 2017年10月初，河西區公安消防支隊在天津盛捷友誼服務公寓五樓會議室針對兩座大廈的消防安全管理工作，對該公寓、君誼大廈2號樓負責人及天津泰禾錦輝置業有限公司項目現場負責人提出要求。 （三）項目施工基本情況 從2017年9月17日開始，天津泰禾錦輝置業有限公司先後將泰禾“金尊府”1層大堂及門頭，5層會所，21層一套A戶型樣板間，38層售樓處，39層B、C戶型各一套樣板間等部位原精裝修拆除和重裝、共享空間拆除及加固、消防工程及空調工程改造、室外園林景觀等施工作業發包給北京核新偉鴻建設工程股份有限公司等施工單位進行施工。開工前天津泰禾錦輝置業有限公司未依照《建築工程施工許可管理辦法》的規定，申請領取施工許可證。 該工程屬於進行消防設計備案的建設工程。9月30日，天津泰禾錦輝置業有限公司向河西區公安消防支隊申報了第34層局部、35層局部（34層和35層即標稱的38層和39層）裝修工程消防設計文件備案，取得《建設工程消防設計備案憑證》（西公消設備字〔2017〕第0229號）。 按照《建設工程消防監督管理規定》（公安部第119號令）“公安機關消防機構應當在已經備案的消防設計、竣工驗收工程中，隨機確定檢查對象並向社會公告。對確定為檢查對象的，公安機關消防機構應當在二十日內按照消防法規和國家工程建設消防技術標準完成圖紙檢查”的相關規定，該工程被隨機確定為檢查對象，並由河西區公安消防支隊按照規定完成圖紙檢查。 經圖紙檢查，10月20日，河西區公安消防支隊向天津泰禾錦輝置業有限公司下達《建設工程消防設計備案檢查不合格通知書》（西公消設查〔2017〕0052號），該通知書載明：該工程的消防設計不合格，主要存在以下問題：安全出口未分散布置，應明確防排煙系統、消防救援窗的設計符合《建築設計防火規範》（GB50016-2014）的規定，應明確各部位裝修材料的燃燒性能等級設計符合《建築內部裝修防火規範》（GB50222-95，2001年版）的規定。 10月24日，天津泰禾錦輝置業有限公司補齊相關材料后重新申報，並取得《建設工程消防設計備案憑證》（西公消設備字〔2017〕第0242號）。經複查，11月3日，河西區公安消防支隊向天津泰禾錦輝置業有限公司下達《建設工程消防設計備案複查意見書》（西公消設復字〔2017〕0062號），該複查意見書載明：存在問題均予以整改，該工程消防設計複查合格。 （四）相關單位基本情況 1.建設單位 天津泰禾錦輝置業有限公司（以下簡稱：泰禾錦輝公司），成立於2017年5月3日，為天津泰禾鴻運有限公司（北京泰禾置業有限公司全資子公司，2017年6月8日工商登記變更為天津泰禾鴻運集團有限公司）全資子公司，法定代表人：余敦成，註冊資本：3000萬元人民幣，註冊地址：天津市河西區大沽南路恆華大廈1-1909-2，經營範圍：房地產開發項目籌建等。隸屬於天津泰禾鴻運集團有限公司。 2.主要施工單位 （1）北京百合建業建築工程有限公司（以下簡稱：百合公司）：承接樓盤樣板間精裝修工程，9月25日進場施工。 （2）陸國春秋（北京）家具有限公司：承包百合公司承接樓盤樣板間精裝修工程中的木製品製造和安裝部分的施工，11月10日進場施工。 （3）北京星河園林景觀工程有限公司（以下簡稱：星河公司）：承接樣板間園林景觀工程，9月30日進場施工。 （4）中際三立裝飾集團有限公司北京第五分公司（以下簡稱：三立公司）：承包星河公司承接的樣板間園林景觀工程中鐵藝工程部分，10月26日進場施工。 （5）北京核新偉鴻建設工程股份有限公司：承接拆除分包工程（負責拆除君誼大廈1號樓泰禾“金尊府”38與39層之間樓板），9月17日進場施工，10月13日施工人員離場。 （6）天津市祥捷機電工程有限公司：承接樣板間消防分包工程，10月3日進場施工，10月14日施工人員離場。 以上施工人員均由泰禾錦輝公司安排入住君誼大廈1號樓內。 （五）起火建築物住宿情況和傷亡人員情況 事發當晚，君誼大廈1號樓共有12層（不包括地下3層）存在人員住宿情況，總計139人。其中38層7人，均為星河公司人員；39層19人，分別是百合公司8人、星河公司2人、三立公司8人、另1人為三立公司人員之友。其他人員分別居住在5至37層。 二、事故經過及滅火救援情況 2017年9月17日開始，泰禾錦輝公司先後安排北京核新偉鴻建設工程股份有限公司等施工單位在君誼大廈1號樓住宿。10月14日消防設施施工完成后，天津市祥捷機電工程有限公司提示泰禾錦輝公司加壓試水，但泰禾錦輝公司未予理睬。樓內消防水箱始終沒有注水。 11月30日，位於大廈38、39層的售樓處、樣板間進入開盤前準備階段，泰禾錦輝公司安排有關人員進行傢具安裝擺放和樓內清理保潔。18時31分至19時38分，負責該項目銷售案場日常清理保潔服務工作的上海至誠環境服務有限公司北京分公司保潔員萬良萍、隗三保等2人多次將木板、木條、瓦楞紙、聚苯乙烯泡沫板、珍珠棉等可燃物質放到38層消防電梯前室內。根據位於38層電梯間監控探頭的監控視頻显示，22時29分售樓處玻璃門關閉前後，百合公司員工邵鳳根，陸國春秋（北京）家具有限公司員工張永照、陳聚友等3人先後到38層消防電梯前室內吸煙。 12月1日3時55分，38層消防電梯前室感煙探測器首次報警；3時56分，38層北樓梯間、南側走道、樓梯前室，39層南樓梯間、電梯前室、樓梯前室、南側走道等部位煙感探測器火警後續報警；3時57分，38層電梯前室、弱電井，39層布草間、消防電梯前室、南強電井，頂層南樓梯間等部位煙感探測器火警後續報警；3時58分，38層南樓梯間煙感探測器火警後續報警；4時1分，37層弱電井煙感探測器火警後續報警。 4時許，居住在起火建築3907室的星河公司技術員劉銀起床后聞到煙味，便打開房間入戶門，發現外面煙很大，便用手機撥打“119”火警電話報警。4時01分40秒，市消防總隊119作戰指揮中心接到報警電話后，立即調派轄區中隊、增援中隊等12个中隊，34輛消防車以及170余名消防官兵趕赴現場。經全體參戰官兵的頑強奮戰，從君誼大廈1號樓泰禾“金尊府”38、39層搜救被困人員26人，6時40分大火全部撲滅。 三、人員傷亡情況 此次重大火災事故共造成10人死亡（其中三立公司員工8人、百合公司員工1人、另1人系本次身故三立公司員工的朋友），5人受傷（均系百合公司人員）。 四、事故原因和性質 （一）直接原因 事故調查組根據有關專家現場勘驗、視頻分析、現場實驗、技術鑒定結果，經綜合分析認定：煙蒂等遺留火源引燃君誼大廈1號樓的泰禾“金尊府”項目38層消防電梯前室內存放的可燃物是造成事故發生的直接原因。 （二）間接原因 1.泰禾錦輝公司 未認真履行建設工程施工管理和消防安全主體責任。一是違反《建築工程施工許可管理辦法》的規定，開工建設前，未取得施工許可證擅自組織施工；二是違反《天津市消防條例》等規定，在未竣工的建築物內安排施工人員集體住宿；三是違反《天津市房屋安全使用管理條例》的規定，未辦理房屋安全鑒定手續，擅自委託施工單位拆除38層至39層之間樓板，形成共享空間；四是違反《中華人民共和國消防法》的規定，擅自要求消防施工單位拆改樓內消防設施、排放樓內消防水箱內的消防用水，致使消防設施失效。 2.河西區人民政府 貫徹落實市委市政府部署要求不到位，對消防安全隱患排查工作督促指導不到位，組織開展安全檢查、督促整改事故隱患不到位，組織開展消防安全隱患排查工作不嚴不細，未能有效排查、整改事故隱患，對轄區消防安全隱患失察、失管；未組織開展對轄區內在施建設工程合同備案即“未取得施工許可證擅自進行施工”的檢查，使企業“無證施工”情況持續存在；履行房屋安全使用行政管理職責不到位，對君誼大廈1號樓作為已建成交付使用房屋在實施裝修過程中拆除38與39層之間樓板並破壞公用設施、設備等違法行為未採取責令立即停止施工等措施。 3.友誼路街辦事處 貫徹落實區委區政府部署要求不到位，在消防安全大排查工作中存在履職不到位、火災隱患排查整治不力問題；對事故單位排查零隱患上報；對市民反映的消防安全隱患整改情況監管及後續跟進、督察檢查不到位，也未按相關要求向有關職能部門反映和轉辦；對泰禾錦輝公司未按規定委託房屋安全鑒定機構進行鑒定的違法行為失察。 4.公安消防部門 對完成設計檢查備案項目的後期施工情況失察失管，致使事故單位施工過程中電梯間堆放雜物、施工現場人員住宿、消防自動噴淋設施損壞等違法行為持續存在；未嚴格按照公安部《消防監督檢查規定》的有關規定實行雙人執法。 […]

7月21日14時許，江西宜春市靖安縣高湖鎮西頭村呂陽洞附近局部暴雨，突發山洪溪水上漲，導致“驢友”被困。 據了解，這283名被困“驢友”，由南昌市5個戶外群組織252人，由嚮導帶隊統一乘坐大巴來到呂陽洞附近進行戶外徒步運動，另自駕游4輛越野車共14人，3輛小客車共17人。截至目前：4人無生命體征，其餘279人全部獲救。 險情發生后，應急管理部黃明書記，省領導易煉紅、劉強、吳忠瓊分別作出批示，要求迅速組織開展救援，盡最大努力解救被困人員。江西省應急管理廳和宜春市委市政府第一時間組織消防、公安、藍天救援隊等530餘人，並出動消防車、救護車、無人機等全力搜救被困人員。 有獲救驢友稱，當時洪水突然猛漲，他們拚命沖油門，幸運衝上一個約5米高的地方，“水最後漲到起碼1.5米，真的是嚇壞了”。 就在同一天 江西宜春市明月山風景區因遭強降雨襲擊， 部分區域出現山體滑坡、泥石流， 導致118名遊客被困。 14時33分，宜春市消防救援支隊指揮中心接到報警后，支隊全勤指揮部緊急出動前往現場，支隊指揮中心立即調度明月山消防救援大隊溫湯中隊、開發區消防救援大隊特勤中隊共4輛消防車，27名指戰員前往救援。 15時35分，消防救援力量達到現場。救援隊伍集合地點距離救援現場還有約2公里，消防救援人員攜帶救援裝備徒步進入救援區域。因現場洪水湍急，救援路段多處出現險情，現場指揮員立即進行分工，分兩個救援小組開展救援。經過約30分鐘的途步前進，消防救援人員到達被困人員位置，立即按應急預案展開救援，採用繩索加人牆保護的方式，將滯留山上的遊客有序撤往安全區域，經過5個多小時的奮力救援，成功將118名被困人員轉移到安全地帶，未發生人員傷亡。 驢友戶外被困事件頻發 有冒險精神，更要有安全意識！ 夏季汛期，天氣多變 自然災害多發，提醒我們： 雨天出遊時 安全問題不能掉以輕心 暑期出遊高峰即將都來 以下雨季出遊安全事項應該注意 戶外登山 提前防範危險 天降暴雨、山洪暴發被困山中的情況，在雨季出遊發生的概率很大。他說，雨季出遊，就算出發時是晴天，在山中突然遭遇大雨的情況也不少見。但不少人不願放棄難得的機會，仍然會選擇繼續雨中遊覽名山大川，此時更需要防範和應對可能遇到的危險情況。 建議在出行之前注意天氣預報，根據天氣情況決定行程，若有天氣預警信號應立即停止行程，並撤離至安全區域暫避。 同時，雨天在山中行進盡量帶分體雨衣。雨中行進，除了要注意山路防滑，切記不要在河灘、溪谷上逗留。持續暴雨還容易引發山體滑坡等地質災害，若遇到滑坡正在發生，向上或向下跑都很危險，應該向兩側跑。 若遇上雷電交加的惡劣天氣，應就近尋找避雷場所，如山洞、成片的房屋等。若無避雷場所，可就地蹲下，降低身體高度，同時將雙腳併攏，減少產生跨步電壓。雷雨天氣，在戶外切記不可使用手機，不應撐金屬傘柄的雨傘在雨中行走。 親水遊玩 實時查看水域情況 炎炎夏日里，親水消暑是不少家庭選擇的遊玩方式。雨季玩水，安全要擺在首位。 這時候玩水，就需要提高安全及自我保護意識，注意涉水安全；注意查看海灘警示標識，提前了解相關海域水文情況； 搭乘快艇、遊船，要聽從工作人員指揮，全程穿戴好救生衣，老人、小孩應有人陪同乘坐；潜水或游泳時不要觸碰水母等海洋生物。 自駕出遊避開 地質災害易發區 暑假出遊，越來越多的家庭選擇自駕出遊。雨天行車途中，要保持良好清晰的視野，注意及時打開車上雨刷器開關； 黃昏時要及時開啟近光燈和防霧燈；要以低擋慢速為主，不管路面情況怎樣，時速不要超過40公里； 遇到轉彎道路時，緩緩踩下剎車，以防輪胎側滑發生；遇到積水路段，涉水行駛前查看水的深度及進、出水域的寬窄； 通過積水地帶時，應穩油門低擋勻速通過。此外，如果提前聽說近期將有大暴雨的話，不要將車停在低洼地帶，盡量停在高處以防水淹。 此外，還有這些注意事項要牢記！ #出發前# 旅行計劃別保密，必要時候很救命 不僅是驢友，建議所有出遊的人在出行前都將自己出行的路線詳細的交代給自己的親友，一旦發生意外或者跟家人失聯，親友能夠及時的有效報警，並且把相對完整、準確的信息告訴救援人員。 #途中# 遭遇險情別害怕，避開“雷區”記心間 在野外探險時，一旦遭遇雷雨天氣，一定要沉着冷靜，在這種氣象條件下，雷擊、山洪、泥石流都有爆發的危險，因此避險的地點千萬不能選擇大樹底下、空曠的開闊地、懸崖、陡崖的附近、河床、山谷等地方。 再次提醒！出行前請務必密切關注當地氣象預報預警信息，了解安全警示知識，熟練掌握突發急救措施，合理安排行程，如遇險情，請立即報警求助。 來源：央視新聞、江西應急管理、江西日報、當代生活報、廣西消防、中國應急管理

人們生活在城市裡，最擔心的就是自己和家人的安全。有了充分的安全感，大家才能安心地工作和生活，體會生活里的幸福。這種安全感，來自對城市管理和運行的信心，其中特別重要的一部分，就是消防與救援。 了解我國的消防體制 在我國，消防和救援工作現在由國家應急管理部下的消防救援局主管，消防救援隊伍分為管理指揮人員、專業技術人員和消防員三類，各自被授予“消防救援銜”，跟軍人的軍銜、警察的警銜、海關的關銜、外交官的外交銜一樣，是一種表明身份、級別和榮譽的銜級。消防員們也不再是部隊現役編製，成了納入國家行政編製的“公務員”。不過在此之前，消防隊伍在很長一段時間里屬於武警消防隊伍。同時，他們常常需要面對一些普通人從來不會遇到的危險情況，需要刻苦的訓練、優良的裝備、嚴格的紀律和非凡的勇氣，因此，消防員的工作和生活仍然帶有強烈的軍事色彩。 消防員的素養 大致來說，消防員們的訓練內容包括基礎訓練、應用性訓練和實戰化訓練三大類。基礎訓練是入門的基本功，包括理論訓練、體能訓練、紀律訓練和一些基本技能訓練。應用性訓練是消防員的專業技能訓練。消防員中有駕駛員、供水員、器材保管員、通信員和戰鬥員等不同的崗位，各自需要的專業技能不同。 在滅火的戰鬥中，進入火場的主要是戰鬥員，我們平常提到“消防員”三個字，聯想到的一般也就是他們的形象。戰鬥員在火場中，跟球員在球隊里一樣，也有具體位置的分工，每個人負責不同的職責和任務。比如有人負責操縱滅火劑器具，有人負責鋪設水帶和架設登高設備，有人負責破拆和救人，全隊通力合作，互相配合完成任務。戰鬥員不但需要熟悉自己的裝備和器材，也要了解戰友使用的裝備和器材。但這些位置分工不是固定的，常常根據實際需要替換，每一個戰鬥員都要掌握全面的技能。 實戰化訓練則是“模擬考試”，訓練消防員在火場中的反應和應對。消防員的工作經常面臨生死考驗，必須在非常短暫的時間里做出正確的判斷和動作，任何猶豫和誤判不但可能害死自己，還可能連累戰友和等待救援的群眾。這種迅速而正確的反應，不可能臨時通過臨場思考得出，只有通過大量的嚴格訓練才能形成。 同時，消防員經常需要攜帶沉重的裝備迅速行動，攀爬多層高樓，在高溫、低能見度、危機四伏和時間緊迫的情況下完成任務，對體能和心理素質的要求非常高。所以，消防員的日常訓練是非常嚴格和繁重的。 一場火災從被發現到消防員趕到現場，總會需要一些時間，消防指揮面對火災的不同發展階段，必須根據具體情況作出合理的戰術安排，達到控制火情、解救人員的目的。近年來火災的種類增加了很多，根據火災場合和燃燒材料的不同，有不同的應對方式，一旦判斷錯誤將會事倍功半，甚至把戰友送入險境。這不但需要有充分的理論知識和實戰經驗，還要善於思考，把理論和實際相結合。消防員不但要和大火“斗勇”，還必須“鬥智”，才能平安完成任務，盡量減少火災帶來的損失。 從數據了解火災 除了訓練之外，消防員的日常生活中最重要的部分就是戰備值班和接警出動了。在和平年代，消防員是為數不多的需要時刻準備好面對生死危機的職業之一。對一名消防員來說，是根本沒有周末和節假日的，因為火災和事故並不會依照人們的作息時間表發生，節假日反而往往是它們高發的時期，需要做好最充分的戰備。 高發時間 火災的高發期是冬季和春季。特別是冬季，人們為了取暖，用火、用電的需求增加，同時氣候乾燥，發生火災的風險由此增加。 春節期間是全國人民休息、團聚和歡慶的時候，也是消防員們最緊張的時候，他們不但不可能休假，工作量還比平常大得多。 一天里，白天由於人們的活動增多，發生火災的概率比夜晚高。火災發生最多的時段是下午兩點左右。但白天的火災比較容易發現，可以在早期進行撲救，人員也能比較快地撤離，所以人員傷亡較少。火災致死率最高的時段是晚上十點到凌晨四點，也就是人們熟睡的時候。2016 年，全國因為火災死亡的人數是1 582 人，傷1 065 人。雖然這已經是1949 年以來第一個沒有10 人以上死亡的重大火災的年份，但数字仍然十分驚人。 高發原因 火災的特點，是前期容易撲滅，但火情發展非常迅猛，一旦錯過了最初的幾分鐘黃金時間，撲救就變得困難。因此，要減少火災的危害，最好的辦法是加強預防，讓火災根本不出現。消防部門會定期檢查公共場所的消防設備和預防措施，提醒市民各種注意事項，但我們自己家裡的情況，還需要自己仔細檢查。 需要注意的是，最近這些年，電動車十分普及，電動車在室內充電是非常危險的，一定要把它放在室外，充電過程中也要有人看守，才能避免險情。 當火災發生時 假如火情已經出現，理想的情況是在火苗的萌芽階段立即撲滅，不讓它發展成火災。滅火器或者滅火毯在這種時候有立竿見影的作用。如果發現時火情已經不易控制，就要迅速撤離。現代城市的建築物里，各種傢具、裝飾材料和保溫材料有許多是化工合成的，燃燒時會產生高溫的有毒煙霧，同時迅速消耗氧氣，令人窒息、中毒，火災中一半以上的死難者都是因此喪生的。所以有條件的家裡最好每人預備一個消防面具，在保證呼吸正常的同時也便於迅速行動。如果只有濕毛巾可以利用，很難防範現代火災中的有毒氣體，需要彎下腰，盡量貼近地面前進，才不會吸入過多煙霧。從樓房中撤離的時候，只要有可能，就應該盡量向下走，這樣更容易獲救。如果被困在過高的樓層，雲梯無法抵達，就很容易陷入危險。 其他救援工作 除了滅火之外，消防員們也會因為搶險救援和社會救助任務出動，一年裡滅火、救援和社會救助這三類任務數量基本相當。在交通事故和自然災害的救援中，常常能看到消防員活躍的身影。他們具備一定的相關知識，也配有一些專業設備，是應急救援的主力軍，平常一些緊急情況也常會由他們來進行救助。他們是奮不顧身擋在人類社會和大自然狂暴威力之間的最後一道屏障，為城市的安全貢獻自己的力量。

消防設備主要用於消防滅火救援的工作，包括所有的救援設備，如消防工具，消防部門的消防設備在日常工作中是培訓和實用的工具，是消防工作的重要組成部分，直接影響消防工作能力的發揮。消防必須提高經營能力，消防部門消防器材在操作中起着重要的作用，保證消防能力的提高，外商直接投資电子設備，提高工作質量和效果，促進消防工作的順利進行。本文在消防設備運行能力分析的基礎上，支持消防裝備運行的重要作用，對當前消防消防設備的運行情況和存在的問題進行分析，提供了措施和對策。 消防滅火救援是主要任務和職責，為人民服務，保障人民生命和財產安全，維護社會的穩定與和諧，特別是消防設備的使用非常重要。消防工作包括所有的附件，如消防，消消防救援工作的成功是必要的，是消防工作發展的物質基礎，是一種重要的武器，隨着科技的進步和發展，提高了消防工作的質量，而救災的工作量增加，保證消防器材的操作能力是一個挑戰。因此，為了確保消防員工消防安全和運行工作的順利進行，必須重視消防設備的維護和保養。 一、加強消防設備的運行 眾所周知，消防設備主要任務和職責是火災消防救援，全心全意為人民服務，保障生命和財產安全，保障社會和諧，避免各種災害和事故。在實際工作中，消防設備的運行影響戰鬥力，影響消防工作的成功。消防搶險救災的任務的成功取決於能夠保證消防設備的運行，確保消防工作的順利發展，首先必須保障消防操作可以保證，確保必要的消防能力。 （一）任務安全 消防設備防火滅火成功是重要的物質基礎，能夠確保消防裝備的數量和質量，提升裝備的戰鬥力，能夠幫助消防員工作順利進行和確保正常消防設備的執行，並提出優點和戰鬥力，以最好的狀態投入到的消防工作中。 （二）適應環境 從消防工作的現狀和面臨的形勢的變化來看，希望能夠提高效率，提供的消防車和消防設備安全性，消防設備必須性能入手，通過提高質量和性能，並最終調整效率。隨着生產技術和設備的發展，消防設備材料的生產技術大大提高，特別是在引進現代电子技術之後，還提高了消防滅火的開發效率。消防部門在加強管理和維修，現代護理的進步元素的時候融入了更多的技術和知識，更加確保消防工作的順利進行。 二、確保消防作業的問題 （一）人員參与 消防設備是運行的必要保障，是消防設備質量的有效保護，資源利用效率提高，在消防單位的消防設備運行中起着非常重要的作用。但現在的問題是，我國消防工程師不足，對消防設備的質量和效率有很大的影響。在我國，許多消防器材的專業工程師和專業的技術人員相對缺乏，所以這些工作通常由普通的消防員來完成，但是他們缺乏適當的專門知識，他們往往是根據自己的經驗進行國際問題的解決，也可能起負性調控作用，而且對設備造成損害。此外，消防設備需要更多的技術，所以其他的保養和維修考驗通過一個現代化的手段，所以我們必須要重視培訓專業人員的消防設備。 （二）管理機制 因為很多消防隊員對消防管理不夠重視，對設備的維護往往是不夠的，許多消防設備的使用頻率高，消防設備出現問題后，沒有直接的行政管理方面的原因，但需要解決購置消防設備，設備的設備損壞較為嚴重，管理效率低下，缺乏相應的管理機制，對設備的危害還將進一步加劇。 （三）備件短缺 目前我國的消防工作情況，除了上述的消防器材和消防人員缺乏管理，制度的不完善，許多消防設備對應的消防後勤不完善，單位通常不是設置設備消防配件，因此也沒有對這些零件進行採購和儲存。但是由於消防設備需要更多的零部件，而且使用頻率高，許多地區的損失是非常嚴重的，如果沒有足夠的儲備，直接影響設備消防工作。隨着消防設備及備件的使用，配件是比較複雜的，存儲和分類有一定的影響，這些因素都能造成消防設備操作的不良後果。 三、加強消防設施運行保障能力 （一）提高技術能力 加強消防設備運行保障能力，首先應該做的是專業技術人員的培訓，消防設備的操作人員只有有了足夠的消防器材，保證操作效率刺激做好工作，專業消防隊應逐步建立自己的方法，進行保養和維修，能及時對這些設備進行維護和保養。加強技術人員培訓，促進人才隊伍的建設，建立自己的消防專家團隊，积極對外部設備進行管理，規劃建設，維護和管理相關的應用，提供技術和理論基礎，設備專業隊伍建設，加強研究人員的來源篩選，優化管理結構。使用與高等技術相結合的方法，依託技術支持生產設備和技術，加強培養和訓練。 （二）健全相應的管理機制 存在許多類型的消防設備，每個設備有不同部分，而且，消防工作存在許多困難。針對這種情況，首先應建立消防管理消防器材設備，加強消防管理，保證系統的運行效率，保證消防車的順利通過。 （三）維修和保養 在建立相應的制度時，配備專業的技術人員，消防設備維修後進一步加強專業消防設備的維修保養，為消防設備維修隊設立專門的基金。 （四）消防系統運行保障機制 消防設備定期保養、質量檢測、維修等。綜合維護消防設備，完善的設備檔案。建立完善的國內外機制，基於高校的技術資源，生產廠家長期合作，專家定期和不定期的進行消防基地消防巡邏服務，供應商建立一個完美的消防體系。建立消防設備關鍵部件目錄管理系統，按照統一的品牌、種類和規格，以確保零件和通用設備之間的一致性，消防設備完美的儲備，與供應商簽署合作協議，以現代化的倉儲、物流和电子備件的合理儲備管理，維修，配件，以滿足市場的需求。 四、結語 消防隊員要想提高工作效率和質量，確保整體能力的提高，但其中一個重要的方面就是防火與消防設備運行保障，頒布和實施適當的消防行為法規，消防設備的管理也應按有關規定和要求進行，相應的改善和修復設備。消防員消防裝備武器能夠加快應急設備的能力，隨時準備重要任務。這就要求做好消防設備操作工作，可以保證有效的解決措施，更好地履行其職責，增加消防人員的貢獻。

貴州水城“7·23”特大山體滑坡 7月23日21時20分，貴州省六盤水市水城縣雞場鎮坪地村岔溝組發生一起山體滑坡。 這是7月24日無人機拍攝的貴州省六盤水市水城縣雞場鎮坪地村岔溝組山體滑坡現場。圖片來源：新華網 截至24日17時15分，災害現場已搜救出24人，其中11人生還，13人不幸遇難，32人仍處於失聯狀態。現場搶險救援指揮部表示，絕不放棄任何一絲希望，全力做好人員搜救。 “不到最後一刻，絕不放棄。”貴州水城“7·23”特大山體滑坡搶險救援及搜救組副組長、六盤水市應急管理局局長雷邦元說，只要有一絲希望，就必須盡百分之百的努力，全力做好搜救工作和傷員救治。 災害發生后，各方积極響應，一支又一支救援隊伍奔赴現場搶險救災。記者24日在現場也看到，儘管下着雨，消防、礦山救護等救援人員踏着泥濘在救援搜尋，醫護、應急、交通等部門人員也堅守在現場。 這是7月24日無人機拍攝的貴州省六盤水市水城縣雞場鎮坪地村岔溝組山體滑坡現場。圖片來源：新華網 搶險救援現場總協調、水城縣縣長趙慶強說，目前整個救援工作正有序進行，對人員搜尋和救治的同時，對災害點周邊展開不留死角、不留盲區的摸排，對需要轉移安置的群眾進行轉移，並妥善安置。 “我們抽調了工作能力強的鄉村幹部，組建了小分隊，每3到4個人一組負責一戶受災的家庭，認真聽取意見和訴求。”趙慶強說。 “昨晚11點40分左右，接到國家應急救援指揮中心電話，我們立即帶上生命探測器、攝像探測儀等裝備，於24日清晨5點多到達現場展開救援。”國家礦山應急救援芙蓉隊隊長苟忠說。 武警貴州總隊、武警某部交通二支隊多路出擊，星夜馳援一線，配合當地其他救援力量，立即展開搶險救援工作。 國家衛健委連夜派出貴州醫科大學附屬醫院承建的國家緊急醫學救援隊，於24日凌晨抵達災害現場，迅速開展傷員救治工作；同時調派北京兒童醫院重症醫學、神經外科、骨科3名專家到現場展開救治。 貴州省委、省政府主要領導趕赴現場指導救災工作。現場應急救援指揮部全面整合省、市救援力量開展救援。 財政部、應急管理部向貴州下撥3000萬元用於搶險救災，包括災後人員搜救等應急處置，周邊隱患排查，人員緊急疏散轉移等。 滑坡災害造成10千伏雞場Ⅰ、Ⅱ回線停電，南方電網六盤水供電局火速行動，全力保障救援及臨時安置點用電正常。 一方有難，八方支援。近千人的救援力量在現場連續作戰。雷邦元介紹說，目前，現場救援已投入大型挖掘機及裝載機20余台、大型運輸車輛10余台、各類搶險救援車輛100余輛，搭建帳篷100余頂，食品、藥品等救援物資已全部到位。 獲救人員在醫院得到全力救治。在六盤水市人民醫院，記者見到了正在接受治療的村民卯長順，他說，“滑坡開始的時候，我聽到轟隆隆的一聲。從家裡跑出來不久，房子就塌了。右邊肋骨斷了兩根，頭部和手也受了傷，兒子也受了輕傷。”病房外，卯長順堅持自己走路，“家人就是我的希望，我當然要堅持。”他說。 山體滑坡防禦指南： 山體滑坡和泥石流來了，你該怎麼辦？ 滑坡 滑坡是指山坡在河流沖刷、降雨、地震、人工切坡等因素影響下，土層或岩層整體或分散地順斜坡向下滑動的現象。滑坡也叫地滑，群眾中還有“走山”、“垮山”或“山剝皮”等俗稱。 泥石流 泥石流是指在降水、潰壩或冰雪融化形成的地面流水作用下，在溝谷或山坡上產生的一種挾帶大量泥砂、石塊等固體物質的特殊洪流。俗稱“走蛟”、“出龍”、“蛟龍”等。 滑坡、泥石流的識別 滑坡的識別依據 1、地形地貌依據：當斜坡上發育有圈椅狀、馬蹄狀地形或多級不正常的台坎，其形狀與周圍斜坡明顯不協調；斜坡上部存在窪地，下部坡腳較兩側更多地伸入河床；兩條溝谷的源頭在斜坡上部轉向並匯合；上述地貌現象說明，這些地段可能曾經發生過滑坡。斜坡上有明顯的裂縫，裂縫在近期有加長、加寬現象；坡體上的房屋出現了開裂、傾斜；坡腳有泥土擠出、垮塌頻繁；上述地貌現象可能是滑坡正在形成的依據。 2、地層依據：曾經發生過滑坡的地段，其岩層或土體的類型、產狀往往與周圍未滑動斜坡有着明顯的差異。與未滑動過的坡段相比，滑動過的岩層或土體通常層序上比較凌亂，結構上比較疏鬆。 3、地下水依據：滑坡會破壞原始斜坡含水層的統一性，造成地下水流動路徑、排泄地點的改變。當發現局部斜坡與整段斜坡上的泉水點、滲水帶分佈狀況不協調，短時間內出現許多泉水或原有泉水突然乾涸等情況時，可以結合其它證據判斷是否有滑坡正在形成。 4、植被依據：斜坡表面樹木東倒西歪，一般是斜坡曾經發生過劇烈滑動的表現；而斜坡表面樹木主幹朝坡下彎曲、主幹上部保持垂直生長，一般是斜坡長時間緩慢滑動的結果。 泥石流溝的識別依據 1、物源依據：泥石流的形成，必須有一定量的鬆散土、石參与。所以，溝谷兩側山體破碎、疏散物質數量較多，溝谷兩邊滑坡、垮塌現象明顯，植被不發育，水土流失、坡面侵蝕作用強烈的溝谷，易發生泥石流。 2、地形地貌依據：能夠彙集較大水量、保持較高水流速度的溝谷，才能容納、搬運大量的土、石。溝谷上游三面環山、山坡陡峻，溝域平面形態呈漏斗狀、勺狀、樹恭弘=叶 恭弘狀，中游山谷狹窄、下游溝口地勢開闊，溝谷上、下游高差大於300米，溝谷兩側斜坡坡度大於25度的地形條件，有利於泥石流形成。 3、水源依據：水為泥石流的形成提供了動力條件。局地暴雨多發區域，有潰壩危險的水庫、塘壩下游，冰雪季節性消融區，具備在短時間內產生大量流水的條件，有利於泥石流的形成。其中，局地性暴雨多發區，泥石流發生頻率最高。 如果一條溝在物源、地形、水源三個方面都有利於泥石流的形成，這條溝就一定是泥石流溝。但泥石流發生頻率、規模大小、粘稠程度，會隨着上述因素的變化而發生變化。已經發生過泥石流的溝谷，今後仍有發生泥石流的危險。 滑坡、泥石流來了，如何防範 （一）逃避山體滑坡重在識別前兆。崩塌的前兆特徵主要有如下幾個方面：崩塌的前緣掉塊、墜落，小崩小塌不斷髮生；崩塌的腳部出現新的破裂形跡，能嗅到異常氣味；不時能聽到岩石撕裂、摩擦、碎裂的聲音；出現熱、氡、氣、地下水質、水量等異常；動植物出現異常現象。如果發現這樣的徵兆，居住在滑坡附近或行走在易滑坡地帶的人們就要及早轉移撤離。要是發現山坡前緣土體隆起，山體裂縫急劇加長加寬等異常現象，也要及早採取轉移等避險措施。 （二）泥石流將爆發時要朝山坡兩側跑。泥石流往往發生在特定的泥石流溝谷中，因此，掌握判斷泥石流溝谷並遠離它們的技巧，對於自救很有必要。泥石流溝谷上游像漏斗、飯勺、樹恭弘=叶 恭弘，中游深且窄，下游則較為開闊，溝谷上、下游相對高差一般在300米以上。如果溝谷上游存在山塘水庫、或溝內地下水豐富，它們在遇到連續強降雨天氣時，更易爆發泥石流。要特別警惕的是，泥石流往往突然爆發，因而逃生機會很小。因此，當聽到山溝內有轟鳴聲，或看到主河洪水上漲、正常流水突然斷流，應該馬上意識到泥石流就要到來，並立即採取逃生措施。在逃跑中要注意選擇正確的方向：不要順溝方向朝上游或朝下游跑，應該朝着溝岸的兩側山坡跑，但注意不要停留在凹坡處。 相關鏈接： 山體滑坡的危害及應對措施 山體滑坡，我們真的無計可施？ 山體滑坡后，救援行動怎麼開展？有哪些注意事項？ 淺談山體滑坡與泥石流搶險後勤保障

7月31日16時左右，貴州省畢節市七星關區亮岩鎮大樹煤礦發生一起疑似瓦斯爆炸事故，8人被困井下。事故發生40個小時后，77名救護指戰員連續輪班奮戰，仍有一名被困礦工未被找到。就在搜救工作陷入困境之時，一條名為“幺雞”的五歲史賓格警犬準確搜尋到被困人員被埋地點，最終幫助救援人員完成搜救工作。這也是貴州煤礦事故救援史上，第一次運用警犬參与井下搜救。 事故發生后，貴州省迅速組織救援，先後有7名被困人員被搜救，其中6人不幸遇難。截至8月2日11時30分，救護指戰員共清理井下冒落區巷道30余米。 於井下情況複雜，給救護指戰員清理搜救工作造成了較大困難。儘管搜救人員付出了全力，但最後一名被困人員卻始終未被發現。這時，有人提議：“能不能請公安部門的搜救警犬入井搜尋，確定被困礦工大致所在冒落區域或位置，加快搜救速度。” 聽到這一建議后，救援指揮部陷入了沉思，這在之前的煤礦事故救援工作中是從未有過的嘗試。經過緊急商議后，指揮部決定啟用這一建議，在確保入井安全前提下，迅速調集畢節市大方縣公安局警犬中隊參与搜救。 8月2日12時44分，警務輔助人員劉從益換上救護人員服裝后，在4名礦山救援人員護送下，帶着“幺雞”入井搜救。14時57分，經過兩個小時不停息搜尋，警犬突然在一處冒落區卧倒並不停示警吠叫。 “被困人員就埋在這裏，快挖！”劉從益知道，這是警犬給救援人員發出的信號。經救護指戰員奮力清理，當日16時9分，最後一名遇難被困礦工被搜救出井，救援工作宣告結束。“我直到到現場后才知道要下井參加搜救，這是第一次參加井下搜救，心裏其實有些沒底。”劉從益訓練“幺雞”已有四年時間，之前基本都是從事刑偵搜救。“可惜的是，發現被困人員時已經不幸遇難了。”這是劉從益覺得最遺憾的地方。 “警犬參加進搜救工作后，較快地加大了救援進程，提高了搜救效率，為今後類似事故救援提供了值得借鑒和參考的地方。”救援指揮部表示，以後將總結經驗教訓，不斷提升應急救援工作實效。