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December 24, 2022

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歐億5平台在線註冊_台駘山火災初步調查結果公開,監管幹的提心吊膽

10月1日,山西台駘山景區冰雕館發生火災,致13人遇難。應急管理部表示,經初步調查,景區安全管理混亂,施工建造不符合要求,使用聚氨酯泡沫彩鋼板有毒易燃材料,節前安全檢查也漏掉了冰雕館。目前調查仍在進行中。

蘇潔司長的說法

1)央視完整版。根據初步的調查來看,事故暴露出景區安全生產主體責任不落實,安全管理混亂,特別是這個景區施工、建造等等都是不符合現有規定要求的,同時在安全的檢查上也流於形式。具體上來講這個景區實際上它自己非常清楚它的設計和規範,就是不應該使用聚氨酯泡沫彩鋼板,而它恰恰使用了這種有毒、易燃的彩鋼板泡沫。同時現在其他深層的問題調查組還在跟進,在節日之前,實際上有關部門和地區也對景區進行了監督檢查,但恰恰就放過了對這個景區的檢查,特別是對這個冰雕動物園冰雕館的檢查,所以這也暴露出在安全的執法、監管方面還存在着薄弱環節和漏洞,無論是從監管部門和屬地政府,應該說目前來看也存在着不可推卸的責任。

2)解讀。一是景區存在主體責任,安全的管理是混亂的,安全檢查流於形式;二是景區在施工、建造等方面不符合規定,特別是在非常清楚的情況下使用了有毒、易燃的彩鋼泡沫板;三是安全執法、監管上有薄弱環節,節前的檢查時漏掉了這個冰燈雪雕館,存在着不可推卸的責任。

監管幹的提心吊膽

1)三個跑不掉定律。凡是發生了重大的事故,總會有上級和群眾責問你:這地方,你檢查了沒有?檢查發現了問題沒有?發現問題你讓他改了沒有(關門了沒有)?總之,這三個問題肯定會有一個擊中你,並暴擊你失血幾千點,你啞口無言,你會覺得,無論如何跑不掉了。事都出這麼大了,正如蘇司長說的,存在着不可推卸的責任!

2)檢查了沒有,發現問題沒有。我們首先應該明確,檢查一個單位、發現存在的問題,這是要花時間的。比如說,給你1000個單位,讓你檢查一遍,三天時間完成。你肯定立馬跳起來:NND,勞資不幹了。現實的情況差不多類同,每個縣裡,只有區區幾個、幾十個專職的檢查人員,而這些縣裡往往有幾萬個、幾十萬個單位,如果每個單位檢查的時間太短,怕是發現不了什麼問題,如果檢查的時間長,又達標不了上級要求的檢查數量。其實,這些檢查人員,同時也是事故調查人員、宣傳人員、行政審批人員、各種會議的陪會人員、各種活動的組織參与人員,他一周的時間被各種瑣事和領導佔去大半,剩下一二天能用於檢查,這感覺真是太奇妙了。台駘山景區估計不小,全部檢查完那肯定是走馬觀花,書記和區長也沒時間吧,所以把冰燈雪雕館漏掉好像是不應該啊。

3)單位整改(關掉)了沒有。單位的整改是不太容易的,尤其關一個單位,是要下大決心的,很多時候都要請示黨委、政府,因為關了一個,失業一批,對經濟建設有大影響。不管怎麼喊口號,這些年也沒見關掉多少,關了的很快就復工了。這確實難,一律拆掉,一律頂格處罰,一律關掉,恐怕只能是說說,在現實中做起來,一線的執法人員還是壓力山大。

其實,即使你檢查了、檢查發現問題了、也督促整改了,但這個單位仍然可能發生事故,甚至是大事故。因為致災的因素是隨着時間而變化的,如果追究的時候說:你說你乾的這麼完美,那,為啥發生了事故呢?所以,是不是應該改變一下思路,別總摁着監管人員摩擦。