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近期救援都發生在深夜，導致睡眠很差，腦袋裡面天天胡思亂想，據說國家應急部要對每個民間救援組織評級、技能考核，對每個參加救援的人員要統一救援標準、執證救援，再想想岳陽市藍天救援隊裝備老化、居無定所、志願者流動性大、無資金來源等等頭疼的事，更加睡不着了

昨晚躺床上翻來覆去睡不着時突發奇想，我在單位也快退休了，何不邀幾個名人成立一個商業救援公司，名字起高大上一點，帶幾個英文字母，方便立足國門，衝出亞洲，面向全球，由於讀書時英語成績不好，苦思冥想也沒想出幾個單詞，上廁所時靈感來了，就叫：《WCP環球快速救援技術傳播有限公司》。

解釋一下：將象公共廁所一樣便捷、象放屁一樣方便的傻瓜土包子救援技術傳播應用，邀請二個救援界名人做股東，也不知道人家會不會答應，如：中國道德模範、中國最美志願者……（榮譽省去一萬字）、老仔鈎，豎井提升器：撈車錨創始人，億萬富翁曹春雨（阜陽藍天救援隊隊長）。中國道德模範、中國最美志願者……（榮譽省去一萬字），微博粉絲2000萬的老牛：牛振西。

如果把這二個大神拉作股東成立一個商業公司，三個老人不做救援就不要考上崗證了，再買一台電動車將我們的營業執照掛上去，天天全國游山玩水，將我們多年的鄉下傻瓜救援技術做傳播，大的救援包吃住收999元，小救援收666元，貧困戶收1元，想想就開心。再將农民、王剛（救援神經病、廈門曙光救援隊隊長）、大兵（中國平瀾基金負責人）、枯雲等大神聘為本公司顧問，想不發財都難！

就本公司名字大家還有好建議嗎？歡迎投稿，一經採用現金獎勵10元並頒發榮譽證書。

以上是岳陽藍天救援隊老陳發到朋友圈的臆想，半夜拉肚子、放屁時的作品，雖然是調侃，但老陳至少說了三個層面的意思：一是民間救援組織的行動難處。二、民間救援組織培訓在資金、時間上的難處。三、公益組織的認可度在民間不如商業機構方便。

老陳是越戰老兵，在那年的對越自衛反擊戰的戰場上背過戰友下火線，也被戰友背着下過火線。轉業回地方后，一直熱衷於民間的公益救援。

一個能把公益當事業乾的人，一定如毛主席所說的那樣：

“一個人能力有大小，但只要有這點精神，就是一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益於人民的人。”

向所有不計得失，熱衷於民間公益救援的攀登者致敬！

我國是自然災害多發國，也是人口大國。災害的發生，承載體必將是生活在這塊國土上的人民群眾，做好應急救援工作，是新時代國家對“生命至上”的承諾。

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社會救援力量積极參与應急工作，體現了大家強烈的社會責任感和無私的奉獻精神，展現了中華民族見義勇為的優良傳統。

在應急力量整合的時代，今後在社會大救援體系中，民間救援隊必將佔有一席之地，民間救援力量將合法化，與國家救援隊在救援任務時可以並肩作戰。

中國的民間救援隊，出現已久。

我們在以往的社會救援宣傳中，官方救援隊只注重宣傳自身，甚至有一種爭功、攬功的心理，有意避開其他救援力量的作用，誇大自身的貢獻。

中國民間救援隊參与的對外救援也不少，比如：泰國洞穴救援，北京平瀾基金會派出5名洞穴救援專家參与救援。尼泊爾地震，中國藍天救援隊派出救援隊參与地震救援等。

目前，中國民間的救援隊基於兩類，一類是紅十字會等慈善機構組建或者合作，帶有官方性質的民間組織。一類是由民間登山、戶外愛好者自發形成。從某種角度上說，越是自發形成的救援隊，其專業知識越強，救援範圍也就趨於單一。比如：民間沙漠救援隊，其本身就是由一群喜歡沙漠越野的愛好者自發組成，成員對沙漠地形和生存常識熟知。

那麼，中國的救援隊起源於什麼時候。

1999年9月21日，中國台灣南投大地震，很多國家派出了地震救援隊參与救援。當時，國內還沒有一支成型的地震救援隊。自然災害的救援主要依靠解放軍部隊的人力。民事小事件的救援由當地公安幹警攜帶簡單的工具完全。當時，消防部隊還沒有承擔具體社會救援任務，只在局部地區開展一些社會服務。那時候叫響的是“有困難，找警察”的110精神。

“9·21”南投大地震，在中國的土地發生地震，大陸派不出標準建制的救援隊，甚至民間救援隊都沒有。這對於大國形象來說，無疑是不利的。

2000年左右，公安部在成都召開“成都會議”，推廣成都社會救援經驗，正式向社會承諾中國消防部隊“有警必出、有災必救、有險必搶、熱情服務”16字原則。

2001年，中國國家地震救援隊成立，之後，各地消防部隊特勤大隊相繼承擔地震救援任務。

2003年，第一批熱衷於戶外運動的愛好者自發成立綠野救援隊，也就是中國應急救援聯盟的倡導者，現今藍天救援隊的前身。

這些年，消防的新生代，熱衷於汶川地震的“橙色記憶”。忽視了民間的救援力量。隨着國民經濟的高速發展，人民生活水平的提高，對生命的重視，以及戶外運動的興起，一些有社會責任感的企業贊助成立了各種類型的民間救援隊。隊員以志願者為核心，主要來自於越野車俱樂部、戶外愛好者聯盟、無線電愛好者協會、基金組織等。但這並沒有併入國家的救援體系。

消防也在其間成立過志願者隊伍，但這隻限於“明星臉”的社會宣傳，並美其名曰：形象大使。

消防宣傳提升了消防員的社會地位和榮譽感。但也造成一些年輕的消防員自我膨脹，自認為自己是無所不能的救世主，缺乏專業精神，視盲動為英勇，不屑與民間救援組織合作。

民間應急救援組織，在國外早已出現並得到相當程度的認可和政府支持。NGO（Non-GovernmentalOrganization）這個簡稱正是國外對非政府組織的正式命名。

這些年，民間救援隊一直尋求與國家專業救援組織建立信息、資源、技術的共享，實現救援的無縫鏈接。但是，我國民間救援組織目前缺少法律依據作為支撐，而行業主管單位也不願承擔可能造成救援人員傷害的責任，致使民間的救援力量發展有很大的局限性。社會認可度不高，隊員积極性受挫。比如，在青海玉樹的救援中，藍天救援隊如果不是與紅十字會有合作關係，很多救援現場會被隔阻在警戒線外。因為沒有正式的救援身份。藍天救援隊員自費奔赴災區時，國內沒有一家保險公司願意為隊員承保，最後，是一家美國保險公司免費為隊員每人提供20萬元的不可抗力援救險。藍天救援隊員回單位時，還面臨着曠工的處罰。

（老陳把戰地急救用於了民間）

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社會救援力量是我國應急體系的重要組成部分，要加強引導、強化服務，积極支持和規範隊伍建設發展，推動社會救援力量發揮更大作用。

那麼,下一步,國家對民間救援隊將可能解決哪些瓶頸問題?

首先,在今後頒布的應急救援法律法規中,民間救援隊可能會成為國家救援隊重要的輔助力量列入條文。而這個條文，將會對民間救援提供重要的法律支持，對應出台的相關規程也會對民間救援隊員參与各類救援行動中可能造成的傷亡、誤工補貼、差旅費用做出規定，以保障志願者的救援积極性。

其次，相關救援的行業部門也將重視民間力量，主動聯繫，加強技術和戰術的合作，提供相關培訓場地和培訓經費，使其成為各類專業救援現場不可或缺的補充力量，彌補國家救援力量人員編製不足的短板。聯合救援責任也將會由行業主管單位承擔。

再者，消防志願者制度將落入實處。大量退役的消防官兵，可能會加入消防志願者行列，參与戶籍或者工作所在地的各類救援行動。

國家在應急工作中針對志願者，可能會出台相關政策，比如，志願服務超過規定的時長，對志願者個稅進行減免，成績突出者，政府給予榮譽市民等精神鼓勵。這也是發達國家對志願者加以鼓勵的慣例。

從民眾安全角度說，應急部門必將吸納社會各類民間救援力量，形成國家救援體系扶持民間救援力量共同發展，構建完善的大國應急救援體系。