改革的一個重要內容，就是要建立責任自負的體系。誰的孩子誰抱走，不抱的話，就會記入信用系統，作為失信用戶受到各方制約。

1、六盤水市兩部門發出通告

6月14日，貴州六盤水市市場監督管理局、六盤水市消防支隊聯合發出通告：

為進一步推動全市企業依法履行消防安全職責，提升消防執法結果的公信力，根據《企業信息公示暫行條例》（中華人民共和國國務院令第654 號）、《國務院關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發〔2016〕33 號）相關規定要求，六盤水市市場監督管理局、六盤水市消防支隊將對企業經營活動中產生的消防違法行政處罰信息，錄入國家企業信用信息公示系統（部門協同監管平台–貴州），歸集到企業名下進行公示。重點公示具有以下情形的企業行政處罰信息：

（一）逾期拒不整改重大火災隱患被消防救援機構處罰；

（二）3 年內發生過亡人和較大以上火災事故的單位、場所，被消防救援機構給予行政處罰，拒不執行行政處罰決定或拒不整改火災隱患；

（三）2 年內受到消防救援機構3 次以上行政處罰；

（四）拒不整改火災隱患導致火災事故發生或蔓延擴大；

（五）經催告仍然不執行消防救援機構作出的責令停止使用、責令停止營業等行政處罰決定；

（六）作出消防安全虛假承諾，且存在重大火災隱患，被消防救援機構給予行政處罰。

2、這個有什麼用？

當然，事兒很大的，這就算“失信”黑名單了。對被錄入國家企業信用信息公示系統的，會受到很多限制和約束，按照國發文件大概可以解讀如下：

（1）行政性約束和懲戒。將會列為行政重點監管對象，行政部門管理的各項審批、財政方面的資金支持，統統是從嚴或沒有的。比如：限制新增項目審批、核准，限制股票發行上市融資或發行債券，限制從事互聯網信息服務等，限制參与基礎設施和公用事業特許經營等。

（2）市場性約束和懲戒。就是公開披露相關失信信息，便於市場識別失信行為，防範信用風險。比如：引導商業銀行、證券期貨經營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則，對嚴重失信主體提高貸款利率和財產保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。

（3）行業性約束和懲戒。行業協會商會按照行業標準、行規、行約等，視情節輕重對失信會員實行警告、行業內通報批評、公開譴責、不予接納、勸退等懲戒措施。

（4）社會性約束和懲戒。引導社會力量廣泛參与失信聯合懲戒，支持有關社會組織依法對污染環境、侵害消費者或公眾投資者合法權益等群體性侵權行為提起公益訴訟。鼓勵公正、獨立、有條件的社會機構開展失信行為大數據輿情監測，編製發布地區、行業信用分析報告。

3、還是挺有意義的

（1）消防部門執法不要搞單打獨斗。啥違法的事兒，都由消防兜着，檢查單位、發現隱患、給予處罰、督促改正、不改再查……，這樣下去沒個頭，也治不了，畢竟消防執法的人有限，企業又那麼多，咋能整的過來，整不好是發生火災是要進去的，消防監督員風險太大。

（2）要把信用體系這事兒用好。六盤水的做法，值得全國各地借鑒，哪些事兒、多麼嚴重的時候，可以記入信用記錄？盡可能要規範，要有意義，最好全國統一搞，也不能亂來。因為這畢竟事關企業的信用，事兒不小。

（3）不要包辦，要出招兒。消防檢查執法不能以查隱患、搞處罰為目的，關鍵還是要發現問題，尋找規律，在此基礎上，向黨委政府提出決策建議，向行業部門提出管理措施，向單位提出改善進步的辦法，充分體現服務，把該乾的事兒干好，該別人抱的孩子讓別人抱走。

各歸其位，各負其責，既不失職，也不越位，激發社會活力，盤活各方資源，把消防安全真正管好，這才是改革的最終目標。