【引子】

多數人都只是在大改革到來的時候才學會反思，並且這種反思通常會把過去說得一無是處。當反思的人們試圖把自己同那個“糟糕的昨天”完全割開的時候，他們的反思也就欠缺客觀，他們的批判也就不再理性。然而，正是這種幾乎不分青紅皂白的反思和批判才給改革帶來了最大的動力，這便是狂熱和盲從的唯一好處。

【正文】

改革、應急管理部成立、設立消防救援銜、脫軍裝換“火焰藍”、總書記授旗並致訓詞，光榮的消防隊伍已經進入到嶄新的“應急模式”。

目前看來，改革的“物理變化”已基本完成，但人們所期待的“化學變化”才剛剛開始。據禪哥觀察，儘管改革者們始終在步穩蹄疾地大力推進，但“化學變化”註定要經歷一個漫長而十分艱難的過程。之所以漫長，是因為有些認識和意識需要很大轉變。之所以艱難，是因為有些理念和觀念需要徹底顛覆。

好在經過近兩年來的討論與思考，一些需要解決的問題已經浮出水面。

比如，消防救援職能任務的邊界問題。摘馬蜂窩、撈屍體、取鑰匙、拆遷維穩、討薪跳樓整天整夜的現場盯守等等，是不是浪費了資源而應拿出去？

比如，消防監督監管的職責邊界問題。綜合監管、直接監管、屬地管理，它們的責任邊界在哪裡？消防監督的“無限責任”何時才能終結？

比如，消防人才培養和隊伍建設問題。什麼時候才能建立“一人一檔”？什麼時候才能分層次、分梯次、有計劃、科學合理地有針對性地、漸進式地培訓？一窩蜂、大呼隆、一刀切、運動式的培訓何時才能終止？

比如，消防宣傳悲憐文化和偽政治問題。過度的宣傳消防以及悲情牌的濫用現象是否存在、是否普遍、是否嚴重、是否應該得到整治？那種打着講政治、正能量的旗號實際上卻大行誤導之能的類似於消防車闖紅燈撞私家車“撞了白撞”式的高調宣傳是不是應該得到糾正？

比如，消防培訓的偽專業化欠規範問題。社會上的那些招搖撞騙的“消防專家”們何時才能收手止步？那些濫竽充數的傢伙們何時才能被揪出來而不至於繼續瞎忽悠、禍害老百姓？培訓師、講師的資格認證與培訓行業的行規何時才能出台？

比如，消防法規技術標準過嚴過濫問題。既然主張簡政易行，那麼任何一個單位場所都有隱患、任何一個企業老闆都在違法，這種窘境何時才能改變？

比如，消防救援行動的信息公開問題。如果再遇到類似杭州保姆放火案那種情況，當事人和老百姓最為關切的那些信息還是不能公布出來嗎？我們是不是還能繼續以“軍事行動不在公開之列”為由繼續捂着鍋蓋？如果公開，應該在什麼情況下公開、怎樣公開、公開哪些內容、公開到什麼程度？

比如，火災調查始終一家獨大的問題。所有的權力和所有的專業力量都被牢牢地置於體制內，當事人、檢察官、法官和律師等統統因缺乏專業認知而“集體失明”，錯案和冤案怎能最大限度地避免？社會火災調查員資格認證能不能搞起來？

比如，消防法律法規的部門立法問題。像《火災事故調查規定》的修改一樣，明明消防法規定的是調查認定火災原因，為什麼在認定書中只認定起火原因？為什麼單憑消防部隊的集體反映和呼籲就直接把災害成因調查與認定拿掉？下一步我們是不是依然繼續沿襲歷史的樣子去搞部門立法？

比如，消防專業技術人才社會接口問題。為什麼《消防技術服務機構從業條件》對消防隊伍若干年來培養的大量專業技術人才隻字不提？那些只會背書、只會考試的註冊者們水平就真的比那些轉業的、退休的高工水平高？這些年從隊伍里出去的那些人才為什麼不利用？為什麼不能打開口子讓體制內外的人才流動起來？

比如，“雙隨機、一公開”監管範圍問題。監管對象名錄庫里都包括什麼？難道只包括那些所謂的重點單位嗎？如果不是，那麼是不是包括所有單位、所有場所？是不是包括被綜合監管的那些行業部門？是不是包括派出所、街道、社區、物業……？庫的界限在哪裡？執法人員的工作量如何測算才是科學合理和可行的？

比如，機關部門各個業務口的擺位問題。過去是司政後防，改革后不管怎麼定，一些職能還是得有。然而，它們之間的站位是不是需要進一步科學優化和制度明確？怎樣才能防止“都說自己最重要”所帶來的使勁折騰？怎樣才能使基層最大限度地解放出來聚焦主業？

正因為面臨的問題很多，所以才需要這場大改革。很多問題表面上看起來很難，實際上只要看準、抓住、咬定青山不放鬆，用釘釘子的精神去着力解決，問題便會迎刃而解。現在最大的問題不是方法路徑問題，最大的問題恰恰在於認識、意識、理念和觀念。認識、意識、理念和觀念上的障礙才是最大的障礙。而一切問題的解決都必須從立新破舊的建章立制開始着手並加以具體體現。

一定有些表面上支持改革而實際上卻不想真改的人對上述問題提出質疑，甚至還會站出來極力批判、極力狡辯，這很正常，因為這動了他們的“奶酪”。有些人死要面子活受罪，有的人不見棺材不落淚，有些人非得砸了實錘才肯放手，有些人直到死了也不肯悔改。這沒什麼，這是歷史與現實的真實。沒錯，歷史終將淘汰那些頑固者！

改革不是高喊口號，改革不是上課洗腦。改革需要站位高遠的深思熟慮，需要時不我待的急迫擔當，需要實事求是的面對問題，需要腳踏實地的真抓實幹。

一旦看到了問題，離解決的日子也就不遠了。只有加快解決這些問題，“化學變化”才能發生，消防改革才能成功。

當然，禪哥的學識非常有限，禪哥不可能把所有的問題都摸得那麼准、都看得那麼透。正因如此，禪哥才把磚頭扔出來，希望那些精玉美石的出現。

改革才剛剛開始，我們應該慶幸趕上這偉大時代！